Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 ноября 2022 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Чернышевой Е.А.,
при секретаре Суханкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО5 к Администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании стоимости изымаемого жилого помещения и доли земельного участка, материальных затрат, связанных с изъятием объектов недвижимости, компенсации стоимости за непроизведенный капитальный ремонт, судебных расходов, встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО2 ФИО5 о прекращении права собственности, признании права собственности,
с участием и в присутствии представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Астрахань», в котором просит суд взыскать в ее пользу выкупную цену изымаемого помещения – <адрес>, доли земельного участка, доли в праве на общее имущество, материальных затрат, связанных с изъятием объектов недвижимости, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, судебных расходов.
Как указывает истец, она является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома литер «А» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» признанный аварийным многоквартирный дом подлежит сносу, установлен срок для сноса до ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации города Астрахани №-р от ДД.ММ.ГГГГ изъяты для муниципальных нужд муниципального образования «город Астрахань» доли земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного дома литер «А» по <адрес>.
Согласно отчета № ОД27/07-22 от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ИП ФИО5 для определения стоимости недвижимого имущества, рыночная стоимость квартиры, долей земельного участка, долей в праве на общее имущество, материальных затрат связанных с изъятием, компенсация за непроизведенный ремонт составляют <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного истица, как сособственник жилого помещения <адрес>, просит взыскать в ее пользу с администрации МО «Город Астрахань» в счет возмещения за изымаемое жилое <данные изъяты> рублей, судебные расходы в размере <данные изъяты> рубль.
Администрация МО «Город Астрахань» обратилась с встречным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности и признании права собственности. В обоснование исковых требований указав, что истица по первоначальному иску является собственником <адрес>. На основании этого просит после осуществления выплаты истцу по первоначальному иску прекратить право собственности за ФИО2 и признать право собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на <адрес>.
В судебное заседание истица не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, не возражая против удовлетворения встречных исковых требований.
Представитель ответчика по первоначальному иску- истца по встречному иску администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истица является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома литер «А» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» признанный аварийным многоквартирный дом подлежит сносу, установлен срок для сноса до ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации города Астрахани №-р от ДД.ММ.ГГГГ изъяты для муниципальных нужд муниципального образования «город Астрахань» доли земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного дома литер «А» по <адрес>.
Согласно отчета № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ИП ФИО5 для определения стоимости недвижимого имущества, рыночная стоимость квартиры, долей земельного участка, долей в праве на общее имущество, материальных затрат связанных с изъятием, компенсация за непроизведенный ремонт составляют <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного истица, как сособственник жилого помещения <адрес>, просит взыскать в ее пользу с администрации МО «Город Астрахань» в счет возмещения за изымаемое жилое <данные изъяты> рублей, судебные расходы в размере <данные изъяты> рубль.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия. Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 4, 6, 7, 9, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда № 14).
По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. При этом собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме предоставляется право выбора между получением возмещения за изымаемое у них жилое помещение или предоставлением им по соглашению другого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019).
Исключение составляют граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение (кроме приобретения права собственности в порядке наследования) после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Указанные лица имеют право только на выплату возмещения, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения (ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Учитывая, что жилой дом, в котором находится жилое помещение ФИО2, признанный аварийным, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, ФИО2 изъявила желание на его выкуп.
Согласно п. 1 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления. При этом к такому соглашению применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене (п. 7 ст. 56.9 ЗК РФ).
В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Истцу не было предложено варианта расселения, истица самостоятельно обратилась в суд, соглашение об изъятии недвижимости между сторонами не заключалось.
Иных доказательств совершения Администрацией муниципального образования «город Астрахань» действий, предусмотренных ч. 2, 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в отношении указанного жилого дома не представлено.
Согласно отчета № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ИП ФИО5 для определения стоимости недвижимого имущества, рыночная стоимость квартиры, долей земельного участка, долей в праве на общее имущество, материальных затрат связанных с изъятием, компенсация за непроизведенный ремонт составляют <данные изъяты> рублей.
Разрешая спор, суд исходит из того, что собственник жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, имеет право выбора любого способа обеспечения его жилищных прав, в том числе избрать в качестве такого способа защиты выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение, тем самым отказавшись от требования о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения.
Наличие указанного права истца, ответчиком в ходе судебного разбирательства дела в суде не оспаривалось.
Таким образом, истец имеет право на возмещение за изымаемое у него жилое помещение, находящееся в аварийном доме, подлежащем сносу в связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, а ответчиком не предприняты надлежащие меры по скорейшему переселению истца из аварийного дома.
Суд соглашается с требованиями истца на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, однако учитывает требования п. 8.2 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, которые предусматривают, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
На основании части 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Федеральным законом от27.12.2019 № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются. Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На момент вступления в силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации между сторонами не возникли отношения по изъятию спорной квартиры, поскольку ответчиком решение об изъятии земельного участка и помещений в аварийном многоквартирного дома литер «А» по <адрес> принято только ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, учитывая длящийся характер жилищных отношений, связанных с признанием дома аварийным, необходимостью направления предложения собственникам помещений аварийного многоквартирного дома произвести его реконструкцию или снос, принятием решения об изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом, а в последующем и жилых помещений, определением стоимости изымаемых объектов недвижимости, направления соглашения собственнику помещения об его изъятии, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с определением выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его стоимости на момент приобретения ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, т.е. жилое помещение приобретено истцом после признания многоквартирного жилого дома аварийным, сумма договора составила <данные изъяты>.
Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2005 № 5-П, от 20.02.006 №1-П, от 5.02.2007 года № 2-П и др.).
В силу приведенной нормы жилищного законодательства возмещение за изымаемую квартиру истца не может превышать указанной суммы (<данные изъяты> руб.).
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Поскольку производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, соответственно после принятия данного решения, право пользования спорным жилым помещением у истца прекращается, и соответственно право собственности истца на жилое помещение подлежит прекращению, а за ответчиком подлежит признание право собственности на <адрес>/<адрес>, после производства ответчиком компенсационной выплаты.
При таких обстоятельствах встречные исковые требования о признании за МО «Город Астрахань» права собственности на жилое помещение – <адрес>, после производства истцу компенсационной выплаты, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к числу которых относятся и суммы, подлежащие выплате экспертам в силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика администрации муниципального образования «город Астрахань» в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина и расходы на проведение судебной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей,
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,67, 98, 194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО5 к Администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании стоимости изымаемого жилого помещения и доли земельного участка, материальных затрат, связанных с изъятием объектов недвижимости, компенсации стоимости за непроизведенный капитальный ремонт, судебные расходы, удовлетворить частично.
Встречные исковые требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО2 ФИО5 о прекращении права собственности, признании права собственности, удовлетворить.
Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств бюджета МО «Город Астрахань» в пользу ФИО2 ФИО5 стоимости изымаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, расположенного по адресу: <адрес> в остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.
После осуществления выплаты прекратить за ФИО2 ФИО5 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Признать право собственности за муниципальным образованием <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения в Росреестре по Астраханской области записи о праве собственности за ФИО2 и регистрации права за муниципальным образованием «город Астрахань» на <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен 11.11. 2022 г.
Председательствующий судья: Е.А.Чернышева