Дело № 2-3454/2025
73RS0002-01-2025-004645-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 24 сентября 2025 года
Засвияжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Трофимовой Н.Г., при секретаре Филипповой А.И., Гришиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование требований указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире зарегистрирована только она, истица. В начале мая 2025 года она обратилась в администрацию, где получила отказ от узаконения произведенных перепланировки и переустройства <адрес> в <адрес>. В связи с чем, просит суд сохранить квартиру в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.
Определением суда к участию в деле привлечены соответчик Управление муниципальной собственностью администрации <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Имущественная корпорация <адрес>», Управление Росреестра по <адрес>, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>.
В судебном заседании истица не явилась, представитель истца исковые требования поддержала, суду изложила доводы аналогичные исковому заявлению. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрация <адрес> в судебное заседание не явился, представитель соответчика Управление муниципальной собственностью администрации <адрес> не явился, извещался, причин неявки суду не сообщил.
Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Иные привлечённые к участию в деле лица в судебное заседание не явились, извещались судом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Таким образом, наделяя граждан возможностью на осуществление жилищных прав, законодатель определил, что осуществление гражданами своих жилищных прав не должно нарушать свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. При этом, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность и собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом законом введены два самостоятельных понятия: переустройство и перепланировка. Так, согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция жилого помещения (объекта капитального строительства) влечет необходимость получения соответствующего разрешения.
Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы согласно перечню, установленному частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>.
В указанной квартире зарегистрирована истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире произведена перепланировка: трехкомнатная квартира перепланирована в двухкомнатную квартиру со столовой, поз. 1,7 – с уменьшением, поз. 6 – выделена из жилой в коридор, поз. 3 – из жилой в столовую, поз. 5 – объединение в санузел, поз. 3,4 – устройство дверного проема, поз. 5 – перенос полотенцесушителя.
Согласования не предъявлены.
По ходатайству истца в рамках рассмотрения гражданского дела проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по <адрес> – Ульяновск».
В соответствии с заключением эксперта АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по <адрес> – Ульяновск» № от ДД.ММ.ГГГГ в исследуемом жилом помещении выполнены следующие работы: демонтирована гипсобетонная перегородка с дверным проемом между гостиной поз. 3 и коридором поз. 7; демонтирована гипсобетонная перегородка с дверным проемом между кухней поз. 4 и коридором поз. 5, демонтированы гипсобетонные перегородки между туалетом поз. 6 и ванной комнатой поз. 5, между помещениями санузла (поз. 5,6) и коридором поз. 7; демонтирована гипсобетонная перегородка с дверным проемом между комнатой поз. 1 и коридором поз. 7; частично демонтирована гипсобетонная перегородка между кухней поз. 4 и гостиной поз. 3 (под дверной проем); устроен новый дверной проем; в результате объединения гостиной и части коридора поз. 7 образовано помещение столовой поз. 3, площадью 17,76 м2; между комнатой поз. 1 и коридором устроена новая перегородка с дверным проемом со смещением в сторону комнаты, в результате чего площадь комнаты уменьшилась, в настоящее время она составляет 11,52 м2; между кухней и коридором устроена глухая перегородка, в результате объединения помещений туалета, ванной комнаты и части коридора образован совмещенный санузел поз. 5, площадь = 4,49 м.2, вход в санузел осуществляется со стороны коридора, в санузел выполнена гидроизоляция пола с заведением на стены, в результате переустройства перегородок площадь коридора поз. 7 уменьшилась, в настоящее время она составляет 3,18 м2, образован коридор поз. 6, площадью 1,59 м2. В образованном совмещенном санузле поз. 5 изменено местоположение полотенцесушителя с подключением его к существующей сети ГВС. Исследованием установлено, что после произведенных работ по перепланировке и переустройству <адрес> в <адрес>: не затронуты основные несущие конструкции здания: стены, перекрытия; конструктивная схема здания осталась прежней, расположение стояков водоснабжения, канализации, отопления – не изменено; вентиляционные каналы не нарушены; естественная вентиляция обеспечена наличием вентканалов в кухне и санузле, окон с отрывающимися створками. Квартира № в перепланированном и переустроенном состоянии находится с 2015 года согласно техническому паспорту. Сопоставляя выполненные работы с действующими нормативными требованиями, эксперт пришел к выводу, что работы по перепланировке и переустройству <адрес> в <адрес>: не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования, нарушению противопожарных требований, следовательно, соответствуют действующим нормативным требованиям СНиП, СП и т.д. Нарушений при проведении перепланировки и переустройства жилого помещения – <адрес> в <адрес> – не выявлено. Выполненные перепланировка и переустройство в <адрес> не затрагивают общее имущество многоквартирного дома и не влекут за собой изменения параметров объекта капитального строительства. Жилое помещение – <адрес> в <адрес> – в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует действующим нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории жилых помещений; с технической точки зрения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу. Сохранение <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, возможно.
Экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, то есть содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы. Суд принимает заключение проведенной экспертизы, поскольку оно дано по назначению суда, экспертным учреждением, специалисты которого обладают специальными познаниями в данной области. Не доверять заключению экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку данный документ соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнен специалистом, квалификация которого у суда не вызывает сомнений. Заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, приведены расчеты, противоречий не имеется, его выводы предоставляются ясными и понятными. Выводы эксперта не противоречат материалам и согласуются с материалами дела. Оснований для исключения экспертизы из числа доказательств суд не усматривает. Более того, эксперты, при даче заключения, предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Эксперты является лицами, обладающими специальными познаниями в данной области и имеют право на осуществление экспертной деятельности.
Проанализировав содержание заключения судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ.
Заключение судебной строительно-технической экспертизы является допустимым доказательством по делу и может быть положено в основу решения суда.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенная перепланировка ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создает угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выданного <адрес> государственным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Г. Трофимова
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025 года