Решение по делу № 2А-275/2023 от 27.02.2023 - о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, земельного налога с физических лиц и пени.

Строка 198 а

Дело № 2а-275/2023

36RS0035-01-2023-000055-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 27 февраля 2023 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, земельного налога с физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, земельного налога с физических лиц и пенипо тем основаниям, что на налоговомучетесостоит в качественалогоплательщика ФИО1 Ответчикявляется налогоплательщиком и плательщиком налогов (сборов) и обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы, в томчисле, налоги по страховым взносам, начисленные налоговые (штрафные) санкции и пени, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты). В установленные сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом в отношенииФИО1 выставлено требование от 23.01.2018 № 226167, от 20.08.2018 № 28368, от 19.11.2018 № 29781, от 22.01.2019 № 230944,в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Инспекция пропустила срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пени по причине отсутствия в информационных ресурсах актуальных сведений. Поэтому истец просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления, взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере начисленные за период с 01.01.2017 года: налог в размере 9828,06 руб., пеня – 462,84 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере 22420,52 руб.,пеня в размере 1670,24 руб.,земельный налог с физических лиц: пеня – 11,75 руб., на общую сумму 34393,41 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась,о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку их присутствие в судебном заседании не является обязательным в силу закона и не признано судом таковым.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01 января 2017 г. органом контроля за уплатой страховых взносов является Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

В силу п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (плательщики сборов, плательщиков страховых взносов) обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Статьей 430 Налогового кодекса РФ установлен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

В соответствии с п.1, 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренным статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании положений п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случаеснятияэтоголицас учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (вовкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, на налоговом учете состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, у которой имеется обязанность об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере: налог в размере 9828,06 руб., пеня – 462,84 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере 22420,52 руб., пеня в размере 1670,24 руб., земельного налога с физических лиц: пеня – 11,75 руб.

В установленные сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом в отношенииФИО1 выставлены требованияот 23.01.2018 № 226167, от 20.08.2018 № 28368, от 19.11.2018 № 29781, от 22.01.2019 № 230944, от 09.07.2019 № 27885,об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

По сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними органов муниципальных образований, представляемым в налоговые органы, ФИО1 является правообладателем земельного участка по адресу: 396931, <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного административным истцом расчета следует, что у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере: налог в размере 9828,06 руб., пеня – 462,84 руб., на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере 22420,52 руб., пеня в размере 1670,24 руб., земельному налогу с физических лиц: пеня – 11,75 руб., на общую сумму 34393,41 руб. (л.д.14).

Поскольку ФИО1 не были исполнены предусмотренные законодательством обязанности по уплате страховых взносов, административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования от 23.01.2018 № 226167, от 20.08.2018 № 28368, от 19.11.2018 № 29781, от 22.01.2019 № 230944, от 09.07.2019 № 27885 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, по последнему требованию предоставлен срок для их уплаты в добровольном порядке до 01.11.2019 г. (л.д.24).

Однако задолженность по уплате задолженности по страховым взносам и пени по данному требованию ответчиком не погашена до настоящего времени.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Семилукском судебном районе Воронежской области от 30.08.2021 г. отказано административному истцу о выдаче судебного приказа в связи с пропуском исковой давности (л.д.11).

12.01.2023 г. Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Воронежской области обратилась в Семилукский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Суд полагает, что срок на обращение в суд с иском истек 01.05.2020 г., поскольку срок исполнения требования от 09.07.2019 № 27885установлен до 01.11.2019 г.

В качестве основания уважительной причины пропуска обращения в суд налоговая инспекция ссылается на отсутствие в информационных ресурсах актуальных сведений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Воронежской области, так как ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, земельного налога с физических лиц и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке через суд принявший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023