№2-5221/2023
10RS0011-01-2023-007121-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2023 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,
с участием прокурора Кондауровой В.И.
при секретаре Спирковой А.Э.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Онежец -2» об обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истец является собственником земельного участка № в СНТ «Онежец-2» с кадастровым номером №. В октябре 2017 года Председатель Правления СНТ «Онежец-2» ФИО3 организовал работы по замене кабеля воздушной линии электропередач, проведя кабель ЛЭП-0,4 кВ через участок истца. Работы продолжаются по настоящее время и проводятся без согласия истца. Наличие линии электропередач, идущей через принадлежащий ФИО1 на праве собственности участок, ограничивает право истца в пользовании земельным участком и создает угрозу жизни и здоровью. Работы по протяжке линии выполнены с нарушением норм электробезопасности, в частности пункта 2.4.8 «Правил устройства электроустановок», согласно которым расстояние от изолированных проводов до зеленых насаждений при максимальной стреле провеса должно составлять не менее 0,5 м., не допускается расположение рядом деревьев, создающих угрозу и противопожарной безопасности. Провод проходит непосредственно через крону растущей ели, также он проходит непосредственно над парковочным местом стоянки автомобиля истца, что несет дополнительную пожарную опасность в случае его повреждения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика произвести демонтаж воздушной линии электропередачи ведущей от опоры № 9 линии электропередач СНТ «Онежец-2», проходящей над участком № в СНТ «Онежец-2», принадлежащим ФИО1, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины. В дальнейшем истец исковые требования уточнила, просила обязать ответчика перенести линию воздушной электропередачи, проходящей над участком № в СНТ «Онежец-2» и установленную в 2017 году за его пределы, также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда вследствие причинения вреда здоровью в размере 10000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением судьи от 21.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Прионежская сетевая компания».
Определением судьи от 18.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Северо-Запад».
Истец ФИО1, и ее представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.
Представители ответчика ФИО3, ФИО4, в судебном заседании иск не признали, поддержали письменный отзыв.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО5, в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению.
Третье лицо АО «Прионежская сетевая компания» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на исковое заявление.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего иск в части взыскания компенсации морального вреда не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
При разрешении настоящего спора суд исходит из того, что на истце, предъявившем иск об устранении нарушений ее права собственности в порядке статьи 304 ГК РФ, лежит обязанность доказать наличие реальной угрозы нарушения ее права собственности или законного владения со стороны ответчика и возможность восстановления нарушенного права указанным в иске способом.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 993 кв.м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, СНТ «Онежец-2», участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования для ведения садоводства, право собственности зарегистрировано 11.12.2017, обременения не зарегистрированы.
13.09.2020 и 06.02.2021 истец обратилась к ответчику с заявлениями об освобождении земельного участка от воздушной ЛЭП на ее участке, на которые был направлен ответ, что линия электропередач установлена в соответствии со схемой электроснабжения СНТ «Онежец-2». В 2017 году по решению общего собрания проводилась замена линии электропередач, были установлены пропитанные опоры с присоединением к уже установленным железобетонным приставкам. Электрический кабель был заменен на самонесущий изолированный провод СИП-35*4, что существенно повлияло на безопасность и бесперебойную подачу электроэнергии.
ЛЭП (линия электропередачи) находится на балансе СНТ «Онежец-2» с 06.06.1985 г., построена в 1984 г. и введена в эксплуатацию в 1986 году о чем свидетельствуют, представленные в материалы дела: акт приемки в эксплуатацию сельской электроустановки (при присоединении) от 26.08.1984, исполнительная техническая документация законченного строительством объекта ЛЭП 0,4 кв. садоводческого товарищества Онежец-2, паспорт объекта воздушной линии электропередач, год постройки 1984, акт о приемке и сдаче линии 0,4 кВ и КТП-160 кВа (о приемке на баланс СТ «Онежец-2») от 06.06.1985, акт технического осмотра перед вводом в эксплуатацию электроустановок от 17.03.1986.
Мощность воздушной линии электропередачи, проходящей вдоль садовых участков, согласно схеме электроснабжения, составляет 0,4 кВ.
В 2017 году в рамках выполнения работ по передаче ЛЭП на баланс Карельского филиала компании «Россети Северо-Запад» в соответствии с установленными требованиями, по имеющемуся плану расположения электрических сетей «Онежец-2», была произведена замена старых алюминиевых проводов на безопасные современные изолированные провода СИП (самонесущий изолированный провод) диаметром 35 мм х4, а также была произведена замена фурнитуры и всех опор.
Провода СИП имеют сертификаты соответствия требованиям ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утв. Решением комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №768.
Согласно статье 11 Закона СССР от 13 декабря 1968 года № 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», действовавшего до 1990 года, права землепользователей могут быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.
В соответствии с пунктом 5 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года, земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.
На момент строительства воздушной ЛЭП спорный земельный участок находился в собственности государства, поэтому согласование строительства указанных электрических сетей не требовалось, так как Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года, допускали возведение линий электропередач на земельных участках, принадлежащих государству, без их изъятия у землепользователей.
В соответствии с частью 1 статьи 89 Земельного кодекса РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частями 2, 3 указанной статьи для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в соответствии с пунктом шестым которых границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Согласно пункту 2 указанного постановления, утвержденные настоящим постановлением правила не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2009 года № 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется. Сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2009 года № 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании.
Из выписки ЕГРН следует, что обременение в отношении земельного участка истца в виде охранной зоны ЛЭП не зарегистрировано.
Согласно п. 12.3 «Правил устройства воздушных линий электропередачи напряжением 6 - 20 кВ с защищенными проводами (ПУ ВЛЗ 6-0 кВ)» (утв. Минтопэнерго РФ) (действовавшим в период с 01.01.1999 г. по 01.01.2004 г.), а также Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии, утвержденным Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 №187 ПУЭ-7 (Глава 2.5 таб.2.5.22), наименьшее расстояние по вертикали от проводов ВЛ 0,4 кВ до поверхности земли - 6м.
Согласно п. 2.4.55. ПУЭ, расстояние по вертикали от проводов ВЛ до поверхности земли в населенной и ненаселенной местности до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 5 м. Оно может быть уменьшено в труднодоступной местности до 2,5 м.
Как установлено в судебном заседании фактическая высота опор, на которых находятся провода в СНТ «Онежец-2» составляет 8,5 м. Опоры установлены на железобетонные приставки выше уровня земли.
Земельный участок №312, принадлежащий ФИО1 находится в тупике улицы №9, имеет неправильную форму и одним углом пересекается с воздушной линией электропередачи.
Согласно фотографиям, представленным в материалы дела, по состоянию на июль 2023 года, каких-либо насаждений, которые бы касались воздушной линии, проходящей от опоры № 9 через часть участка ФИО1 к опоре № 10 не имеется. Более того, строений в зоне воздушной линии 0,4кВ на участке ФИО1 № не имеется, опоры № 9 и № 10 находятся за пределами земельного участка, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах установлено, что воздушная линия электропередачи, проходящая через земельный участок № в СНТ «Онежец-2», не ограничивает возможность пользования ФИО1 данным участком для целей садоводства.
На момент приобретения земельного участка ФИО1 в собственность линия электропередач уже была расположена в границах земельного участка, при проведении кадастровых работ и формировании земельного участка истец не могла не знать о нахождении линии электропередач на участке.
В части 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ закреплено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (часть 1). При этом ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу (часть 5).
Среди ограничений прав на землю в пункте 1 части 2 статьи 56 Земельного кодекса РФ поименованы особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.
Демонтаж линии электропередач, предназначенной для электроснабжения СНТ «Онежец-2», значительного количества потребителей, и ее перемещение на другое место существенно нарушат права и интересы таких потребителей, а для собственника ЛЭП повлечет значительные расходы, что является недопустимым в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.
С учетом того, что линия электропередач 0,4 кВ и КТП-160 кВа построена в 1984 г. и введена в эксплуатацию в 1986 году в соответствии с действующими на тот период времени нормами и правилами, а также исходя из того, что при приобретении земельного участка в собственность истцу достоверно было известно о нахождении на земельном участке воздушной ЛЭП, учитывая, что факт какого-либо ограничения прав истца как собственника земельного участка в пользовании данным земельным участком для целей садоводства и факт угрозы жизни и здоровью истца не установлен, суд не находит правовых оснований для возложения на ответчика обязанности за свой счет и собственными силами осуществить перенос линии воздушной электропередачи, проходящей над земельным участком № 312 в СНТ «Онежец-2» за его пределы.
В силу ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения, и являются неотчуждаемыми.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлен факт нарушений со стороны ответчика, а также факт какого-либо ограничения прав истца как собственника или же факт угрозы жизни и здоровью истца, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
С учетом изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку в иске отказано, в силу ст.98 ГПК РФ, государственная пошлины, уплаченная истцом при подаче иска в суд, с ответчика взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к СНТ «Онежец-2» об обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.
Судья Ю.Л. Саврук
Мотивированное решение составлено 21.11.2023.