Дело № 2а-5361/2022

25RS0001-01-2022-008390-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Костюк З.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока Варицкой З.М.,

представителя ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что 18.12.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю, где он отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г.Владивостока от 25.04.2013 за совершение особо тяжкого преступления по ч.1 ст. 105 УК РФ, которым ему было назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы. Срок погашения судимости ФИО3 истекает 18.12.2028 года. 13.10.2020 решением Партизанского районного суда Приморского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрет выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц. 22.12.2020 ФИО3 поставлен на регистрационный учет в ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно в течение 2019-2020 года нарушал возложенные на него административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1,3 КоАП РФ. 24.11.2021 решением Первомайского районного суда г. Владивостока в отношении ФИО3 продлен ранее установленный срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 22.06.2022. 03.12.2021 в связи с переменой места жительства (<...>) ФИО3 направлен с маршрутным листом № 95/21 для постановки на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку. 27.12.2021 ФИО3 поставлен на регистрационный учет в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку, как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. 23.06.2022 в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку прекращен административный надзор (административное дело № 466 от 27.12.2021г.) со снятием с профилактического учета гражданина ФИО3, в связи с истечением срока административного надзора 22.06.2022. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: посещение увеселительных и развлекательных заведений (кафе, баров, ресторанов, ночных клубов); запрета выезда за пределы Владивостокского городского округа Приморского края без письменного разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.

Помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока Варицкая З.М. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные материалы, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что ФИО3, осужден приговором Ленинского районного суда г.Владивостока от 25.04.2013 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы.

Из указанного приговора Ленинского районного суда г.Владивостока от 25.04.2013 следует, что совершенное ФИО3 преступление подпадает под категорию особо тяжкого.

13.10.2020 решением Партизанского районного суда Приморского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрет выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц.

На основании пункта "д" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что 18.12.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-274 ГУФСИН России по Приморскому краю, срок погашения судимости ФИО3 истекает 18.12.2030 года.

22.12.2020 ФИО3 поставлен на регистрационный учет в ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

24.11.2021 решением Первомайского районного суда г. Владивостока в отношении ФИО3 продлен ранее установленный срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 22.06.2022.

03.12.2021 в связи с переменой места жительства (<...>) ФИО3 направлен с маршрутным листом № 95/21 для постановки на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку. 27.12.2021 ФИО3 поставлен на регистрационный учет в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку, как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

23.06.2022 в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку прекращен административный надзор (административное дело № 466 от 27.12.2021г.) со снятием с профилактического учета гражданина ФИО3, в связи с истечением срока административного надзора 22.06.2022 года.

Таким образом, с учетом непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристики, выданной ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <...>, прописки не имеет, за время нахождения на профилактическом учете 10.08.2022 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 10.08.2022 привлекался ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, зарекомендовал себя удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с чем, с учетом установленных по делу обстоятельств, личности административного ответчика, имеющейся в материалах дела бытовой характеристики, суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: посещение увеселительных и развлекательных заведений (кафе, баров, ресторанов, ночных клубов); запрета выезда за пределы Владивостокского городского округа Приморского края без письменного разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор.

При этом согласно п.28, 31 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также административный надзор может быть досрочно прекращен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: посещение увеселительных и развлекательных заведений (кафе, баров, ресторанов, ночных клубов); запрета выезда за пределы Владивостокского городского округа Приморского края без письменного разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока З.В. Костюк