Дело № 2а-2451/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием истца - прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Патраковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района города Перми, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием о признании информации, содержащей рецепты получения взрывчатых веществ с указанием характеристик, физических величин, пропорций и наименований смешиваемых химических соединений и веществ, инструкции по изготовлению хранению взрывчатых веществ. Так, выявлены Интеренет страницы с опубликованными видео-инструкциями по изготовлению кустарным способом жидкостных зажигательных смесей «коктейль Молотова»:

<.....>

<.....> в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда просит направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет», имеющих вышеуказанные URL-адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Требования мотивированны тем, что по результатам мониторинга информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях надзора исполнения законодательства об информации прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми, установлены факты размещения в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, и подрывают основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение образования в установленном законом порядке.

В судебном заседании прокурор Орджоникидзевского района г. Перми Патракова С.С. исковые требования поддержала, просила признать информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменный отзыв по доводам иска, приобщенный к материалам дела.

Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

В силу ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений ч. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Согласно ч. 2 указанной статьи в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», экстремистской деятельность является публичное оправдание терроризма иная террористическая деятельность; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Проведенная органами прокуратуры проверка показала, что в сети «Интернет» по электронному адресу:

- <.....>

<.....>/, размещена информация с предоставлением подробных рецептов по изготовлению взрывчатых веществ, опубликованы видео-инструкции по изготовлению кустарным способом жидкостных зажигательных смесей «коктейль Молотова».

Информация подобного рода, изготовленная в целях массового распространения, может быть использована как учебный методический материал к подготовке и осуществлению террористических актов на территории Российской Федерации, угрожает интересам общества и государства в целом.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Согласно акту исследования предметов и документов от 31.05.2022 года, а также от 15.08.2022 года составленного прокурором Орджоникидзевского района г. Перми с использованием компьютера, находящегося в служебном помещении прокуратуры района по адресу: <АДРЕС>, в сети Интернет произведен осмотр сайтов через Интернет-браузер Яндекс.

При осмотре сайтов в информационной сети «Интернет» установлен факт размещения материала, содержащего информацию по изготовлению взрывчатых веществ, опубликованы видео-инструкции по изготовлению кустарным способом жидкостных зажигательных смесей «коктейль Молотова». Указанная информация находится в публичном доступе для неопределённого круга лиц, побуждает их к совершению противоправных действий.

Размещение данной информации является незаконным, наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем имеются основания для признания указанной информации, запрещенной к распространению и ее ограничению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

<.....>

<.....>/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю <АДРЕС>) для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет», имеющей URL-адрес:

<.....>

<.....>/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2022 года.

Судья Сорина Е.В.