УИД 34RS0019-01-2022-003517-09 Дело № 2а-2358/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышин 12 декабря 2022 г.
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Козиной М.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Моляковым Е.И.,
с участием помощника Камышинского городского прокурора Волгоградской области Камерилова М.Н., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что приговором Зюзенского районного суда города Москвы от 25 октября 2021 г. ФИО2 признан виновным по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) на срок 6 месяцев лишения свободы, с учетом статьи 73 УК РФ наказания постановлено считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Зюзенского районного суда города Москвы от 27 июня 2022 г. условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2018 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в не жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23 до 06 часов, запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа) на территории которого будет проживать поднадзорный, запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы). Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 29 мая 2022 г. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации сроком до 4 октября 2026г. Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 29 мая 2022 г. изменено ранее установленное ограничение решением Копейского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2018 г. о запрете выезда за пределы муниципального района (городского округа) на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Москвы и Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Осужденный ФИО2 отбывает наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области с 23 ноября 2022 г. Прибыл из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Нижегородской области г. Дзержинск. За время отбывания наказания показал следующим образом: требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка соблюдает, мероприятия воспитательного характера посещает, но делает это неохотно. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном не раскаивается. Имеет устойчивые жизненные планы, стремления порвать с уголовной субкультурой. Характеризуется посредственно. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 26 декабря 2022 г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал частично. Указал, что против установления в отношении него административного надзора не возражает, возражает против установления в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел, поскольку указанная периодичность ограничивает его права на передвижение, в том числе и в ночное время.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления по статьям 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Северо-Кавказского окружного военного суда г. Ростов-на-Дону от 18 апреля 2017 г. ФИО2 осужден по части 4 статьи 33, части 2 статьи 205.5 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2018 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23 до 06 часов, запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которого будет проживать поднадзорный, запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы).
Приговором Зюзенского районного суда города Москвы от 25 октября 2021 г. ФИО2 осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы. С учетом статьи 73 УК РФ наказания постановлено считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.
Постановлением Зюзенского районного суда города Москвы от 27 июня 2022 г. условное осуждение ФИО2 отменено, постановлено исполнять наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 27 июля 2022г. постановление Зюзенского районного суда города Москвы от 27 июня 2022 г. оставлено без изменения.
Согласно части 5 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы
Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления (часть 2 статьи 205.5 УК РФ). Тяжесть преступления установлена на момент совершения преступления.
Учитывая, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет.
Поскольку ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания по приговору Северо-Кавказского окружного военного суда г. Ростов-на-Дону от 18 апреля 2017 г. - 4 октября 2018 г., суд полагает, что срок административного надзора, необходимо установить до 4 октября 2026 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Из разъяснений, изложенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 4).
По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка соблюдает, мероприятия воспитательного характера посещает, но делает это неохотно. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном не раскаивается. Имеет устойчивые жизненные планы, стремления порвать с уголовной субкультурой. Характеризуется посредственно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 поощрений и взысканий не имеет.
Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.
Согласно пояснениям административного ответчика в судебном заседании последний имеет регистрацию по адресу: <...>, по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ....
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд считает, что установление данного административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вопреки доводам административного ответчика о несогласии с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, данное административное ограничение определено судом в соответствии с положениями Закона об административном надзоре, с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенного им преступления.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, освобождаемого 26 декабря 2022 г., сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 4 октября 2026 г.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья М.Г. Козина
Справка: мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 г.