Судья Севрюков С.И. Дело № 33а-8443/2023
24RS0048-01-2023-000840-76
3.183
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красноярск 13 июля 2023 г.
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Корниенко А.Н.,
судей Ковалевой Т.В., Штея Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зуевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ковалевой Т.В.
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» об оспаривании действия, акта, постановлений
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Советского районного суда г. Красноярска от 10 апреля 2023 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований,
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд к ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю с административным исковым иском, в котором с учетом уточнения просил признать незаконными действия, выразившиеся в направлении его на медицинское освидетельствование, акт медицинского освидетельствования № № от №, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания, о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде водворения в помещение для нарушителей.
Требования мотивированы тем, что 13.05.2022 сотрудники ИУФИЦ ФКУ ИК-27 направили ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения КГБУЗ ККНД № 1. Постановлением начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания и привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в помещение для нарушителей. Административный истец находит акт медицинского освидетельствования и постановления незаконными, поскольку действия произведены в отсутствие у сотрудников ИУФИЦ ФКУ ИК-27 полномочий по направлению и доставлению ФИО1 в КГБУЗ ККНД № 1 для медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а само направление на медицинское освидетельствование не содержит регистрационного номера и печати. При таких данных, являются незаконными и постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просил решение отменить, ссылаясь на то, что сотрудники ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушили процедуру направления на медицинское освидетельствование, а именно, не вызвали полицию; кроме того, ему не разъяснили права о том, что он мог отказаться от прохождения медицинского освидетельствования; также суд необоснованно проигнорировал его заявленные ходатайства.
В силу ст. 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 1). Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (пункт "в" части 2).
Из п. "в" ч. 1 ст. 60.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что к нарушениям порядка и условий отбывания принудительных работ относится, в том числе, нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре.
К злостным нарушениям порядка и условий отбывания принудительных работ относятся употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ и неповиновение представителям администрации исправительного центра (п. п. "а" и "в" ч. 2 ст. 60.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 3 ст. 60.15 УИК РФ осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра.
В силу ст. 60.14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания вне общежития; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, приговором Енисейским районным судом Красноярского края от 07.06.2017, вступившим в законную силу 08.08.2017, ФИО1 осуждён за совершение преступления к наказанию в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы; с 26.10.2020 отбывает наказание в ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
26.10.2020 ФИО1 ознакомлен с тем, что осуждённым запрещается приобретать, хранить и использовать, в том числе, все виды алкогольных напитков, пиво.
Согласно рапорту старшего инспектора ИУФИЦ ФКУ ИК-27 от 14.05.2022, 13.05.2022 в 18:10 час. старшим инспектором выявлено, что осуждённый ФИО1 ведёт себя подозрительно, имеет внешние признаки употребления алкогольных напитков, а именно, имеет запах изо рта, пошатывание, сужение зрачков; 13.05.2022 в 19:30 час. старшим инспектором ИУФИЦ ФКУ ИК-27 осуждённый ФИО1 доставлен в КГБУЗ ККНД № 1 с целью медицинского освидетельствования, по результатам которого 13.05.2022 составлен акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 1455.
Согласно вышеприведенному акту от 13.05.2022 № 1455 в результате измерений прибором «<данные изъяты>» (дата проверки 16.11.2021/ погрешность 0,05 мг/л) выдыхаемого ФИО1 воздуха установлены результаты: в 19:32 час. - 0,25 мг/л., в 19:47 час. - 0,22 мг/л.; согласно п. 17 медицинское заключение установлено состояние опьянения 13.05.2022.
Исходя из объяснения ФИО1 от 13.05.2022, 13.05.2022 после работы ФИО1, узнав, что личное время ему не подписали, вызвал такси, купил бутылку пива и выпил её на остановке, после чего приехал в общежитие ИУФИЦ.
14.05.2022 ФИО1 лично ознакомлен под роспись с тем, что ему предъявлено дисциплинарное обвинение за нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенное 13.05.2022 в 19:30 час., - нахождение в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением врио начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 от 14.05.2022 в отношении осуждённого ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в помещение для нарушителей на 14 суток за нарушение Правил внутреннего распорядка, выразившегося в употреблении спиртных напитков.
Постановлением врио начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 от 14.05.2022 осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания в связи с совершением 13.05.2022 злостного нарушения, выразившегося в употреблении спиртных напитков.
14.05.2022 ФИО1 объявлены вышеуказанные постановления, что следует из его подписей на копиях соответствующих постановлений.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что допущенные административным истцом нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, а именно, нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре, подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств; процедура наложения взыскания, признания осужденного злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ соблюдена, привлечение к дисциплинарной ответственности признание злостным нарушителем произведено уполномоченным лицом в рамках имеющейся компетенции.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.
Так, установив, что административный истец привлечен к ответственности в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, мера взыскания к административному истцу со стороны административного ответчика применена с соблюдением установленных требований, порядок признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в виде принудительных работ административным ответчиком соблюден; в силу п. "а" ч. 2 ст. 60.15 Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации употребление спиртных напитков является злостным нарушением, и в безусловном порядке влечет за собой признание лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3 ст. 60.15 Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации),
Доводы апелляционной жалобы о несоответствии акта установленным требованиям, признании акта недопустимым доказательством, с учетом нарушения процедуры медицинского освидетельствования, обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку для целей применения пункта "а" части 2 статьи 60.15 УИК РФ имеет значение факт употребления осужденным спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ, при этом факт нахождения административного истца в состоянии алкогольного опьянения установлен с учетом всех обстоятельств по делу, оснований сомневаться в их законности не имеется.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, и не содержат фактов, которые опровергали бы выводы суда, влияли на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу ч. 1 ст. 310 КАС РФ безусловную отмену решения, судом не допущено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Красноярска от 10 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.07.2023