Решение по делу № 2А-1224/2022 от 18.10.2022 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ФИО> о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Дело № 2а-1224/2022 18 октября 2022 года

УИД 29RS0016-01-2022-001515-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Склейминой Н.В.,

при секретаре Волковой О.С.,

с участием представителя административного истца общества ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мэйзон» ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению общества ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мэйзон» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, отделению судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мэйзон» (далее ООО «УК «Мэйзон») обратилось с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее УФССП по АО и НАО), отделению судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее ОСП по г. Новодвинску), судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей, нарушающим права ООО «УК «Мэйзон», возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску обязанности устранить допущенные нарушения прав ООО «УК «Мэйзон». В обоснование требований указано, что 09.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ООО «УК «Мэйзон» исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству 28763/22/29025-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области. Полагает действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора незаконными и нарушающими права ООО «УК «МЭЙЗОН», поскольку решение мирового судьи оспорено и не впило в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на том, что требования исполнительного документа исполнены, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствовали, решение суда не вступило в законную силу, в настоящее время постановление о взыскании исполнительского сбора не отменено.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях, где указал, что 09.09.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства №28763/22/29025-ИП о взыскании с ООО «УК «МЭЙЗОН» задолженности в размере 114742 руб. 12 коп. в пользу ФИО3 Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 14.04.2022, в пятидневный срок с момента его получения требования исполнительного документа не исполнены, денежные средства поступили на депозитный счет ОСП по г.Новодвинску только 06.05.2022 – 53000 руб., 47742 руб. 12 коп. и два платежа по 7000 руб., что послужило основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. 03.10.2022 от мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области поступил отзыв о признании исполнительного листа утратившим силу, в связи с восстановлением срока ООО «УК «Мэйзон» на подачу апелляционной жалобы. После чего, 11.10.2022 заместителю руководителя управления ФССП по АО и НАО заместителю главного судебного пристава АО и НАО было направлено постановление об отмене исполнительского сбора в размере 10000 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства №28763/22/29025-ИП, в связи с тем, что исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, утратил силу.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ОСП по г. Новодвинску УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ, действовавшей на момент возбуждения исполнительного производства), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу частей 1-3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

По правилам статьи 15 Федерального закона № 229-ФЗ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области от 23.11.2021 по делу № 2-2368/2021 с ООО «УК «МЭЙЗОН» в пользу ФИО3 взыскано 53300 руб. 88 коп. в счет возмещения ущерба, 1000 руб. компенсации морального вреда, 27150 руб. 44 коп. штрафа, 18000 руб. расходы на оплату услуг представителя, расходы за составление экспертного заключения в размере 15000 руб., почтовые издержки в размере 290 руб. 80 коп., всего 114742 руб. 12 коп.

28.02.2022 на основании решения мирового судьи выдан исполнительный лист серии №, 07.04.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № 28763/22/29025-ИП, которым установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере десяти тысяч рублей.

При наличии чрезвычайных, объективно предотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 14.04.2022, что подтверждается распечаткой из системы электронного документооборота ЕПГУ.

Из материалов дела следует, что на депозитный счет ОСП по г.Новодвинску по исполнительному документу серии № 06.05.2022 поступили денежные средства в размере 53000 руб., 47742 руб. 12 коп. и два платежа по 7000 руб.

23.09.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новодвинску окончено исполнительное производство, в связи с исполнений требований исполнительного документа в полном объеме.

Апелляционным определением Новодвинского городского суда Архангельской области от 22.08.2022 определение мирового судьи от 20.04.2022 об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы ООО «УК «МЭЙЗОН» отменено полностью, восстановлен срок апелляционного обжалования решения мирового судьи по делу № 2-2368/2021. После чего 03.10.2022 от мирового судьи поступил отзыв исполнительного документа.

Из предоставленной справки о движении денежных средств по депозитному счету следует, что пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, нарушен.

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем ФИО2 09.09.2022 обоснованно вынесено постановление о взыскании с должника ОО «УК «Мэйзон» исполнительского сбора в размере 10000 руб., на основании которого 26.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 80855/22/29025-ИП.

Исходя из того, что 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 07.04.2022, полученный ООО «УК «Мэйзон» 14.04.2022, истек 21.04.2022, денежные средства направлены на депозитный счет только 06.05.2022, а постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 09.09.2022, не могут быть приняты во внимание доводы административного истца о его незаконности. Кроме того, 23.09.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новодвинску исполнительное производство № 28763/22/29025-ИП окончено, 03.10.2022 исполнительный лист № мировым судьей отозван, как утративший силу.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что должник не исполнил судебный акт мирового судьи, а также требования, указанные в постановлении судебного пристава-исполнителя от 07.04.2022 о возбуждении исполнительного производства в отсутствие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, следовательно, 09.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску ФИО2 правомерно вынесено постановление о взыскании с ООО «УК «Мэйзон» исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству 28763/22/29025-ИП.

С учетом конкретных обстоятельств дела оснований для применения положений части 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ и уменьшения размера исполнительского сбора суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мэйзон» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, отделению судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Склеймина

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2022