54RS0№...-41
Дело №...а-2868/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2025 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Никитенко И.В. при секретаре Смирновой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новосибирскому району ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Новосибирскому району ФИО3, руководителю Г. по Новосибирской области – главному судебному приставу Новосибирской области ФИО4 о признании действий (бездействий) судебного пристава незаконным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила:
- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля перечисления взыскателю ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» 5 дневной срок взысканных по исполнительному производству №...-ИП денежных средств;
- признать незаконным действия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3, выразившееся в перечислении взысканных в рамках исполнительного производства №...-ИП денежных средств на банковский счет, не принадлежащий взыскателю ФИО1 и неуказанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства;
- признать незаконным действия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3, выразившееся в перечислении взысканных в рамках исполнительного производства №...-ИП денежных средств на банковский счет, открытый на имя должника ФИО5;
- признать незаконным постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании обоснованной в части жалобы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО6 по исполнительному производству №...-ИП;
- признать незаконным постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании обоснованной полностью жалобы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3 по исполнительному производству №...-ИП;
- признать незаконным бездействие руководителя Г.Р. по Новосибирской области – главного судебного пристава Новосибирской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении в установленный ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» десятидневный срок жалобы в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3 по исполнительному производству №...-ИП;
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО2, выразившееся в перечислении взысканных в рамках исполнительного производства №...-ИП денежных средств на банковский счет, не принадлежащий взыскателю ФИО1 и неуказанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование требований указала, что на исполнении в ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области находится исполнительное производство №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 суммы индексации присужденных денежных средств. В ходе работы по исполнительному производству №...-ИП, судебным приставом-исполнителем взыскана сумма задолженности в полном объеме – 86 678,47 руб., однако они не были перечислены взыскателю до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ в Г.Р. по Новосибирской области была направлена жалоба в порядке подчиненности по исполнительному производству. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы в отношении начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3 было вынесено постановление об удовлетворении жалобы в отношении самой себя. В постановлении подтверждается, что сумма задолженности по исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ – 0 руб., в том числе в полном объеме погашен исполнительский сбор в размере 6 067, 49 коп. Однако до настоящего времени взысканные по исполнительному производству денежные средства в сумме 86 678,47 руб. взыскателю не перечислены. Также ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба в порядке подчиненности по исполнительному производству №...-ИП в ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3 было вынесено постановление об удовлетворении жалобы в части осуществления выхода в адрес должника, в удовлетворении остальной части требований отказано.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО6, представитель административного ответчика Г. по Новосибирской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосибирскому району ФИО2, Начальник ОСП по Новосибирскому району ФИО3, Руководитель Г.Р. по Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 8 ст. 228 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ч. 9 ст. 228 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 5 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно ч.1 ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Согласно ч.2 указанной статьи старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отделении судебных приставов по Новосибирскому району на основании исполнительного документа по делу 13-661/2023, выданного Новосибирским районным судом Новосибирской области возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО5
В заявлении о возбуждении исполнительного производства представителем взыскателя ФИО7 были указаны реквизиты счета для перечисления взысканных денежных средств в АО «Тинькофф Б.».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ФИО8 ПАО СБЕРБАНК на счетах 40№..., 40№..., 40№..., 40№..., 40№..., 40№..., 40№....
Согласно материалам исполнительного производства, уведомлениям о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, 11,09.2023, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 05,09.2023, справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должника взысканы денежные средства в размере 124538 руб. 59 коп., из них перечислено взыскателю 86678 руб. 47 коп., при этом из представленных материалов следует, что денежные средства перечислялись не на счет взыскателя, указанный им в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а на счет должника ФИО5 в ПАО СБЕРБАНК 40№..., что свидетельствует о допущенных судебным приставом-исполнителем ФИО2 нарушениях, выразившихся в перечислении взысканных в рамках исполнительного производства денежных средств на банковский счет, не принадлежащий взыскателю и не указанный ею в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
Поскольку согласно положениям ч.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе, является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения и осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, являются обоснованными доводы административного истца о незаконном бездействии старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области ФИО3, как распорядителя денежных средств, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля перечисления взыскателю ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» 5 дневной срок взысканных по исполнительному производству №...-ИП денежных средств, а также о незаконности действий начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3, выразившееся в перечислении взысканных в рамках исполнительного производства №...-ИП денежных средств на банковский счет, не принадлежащий взыскателю ФИО1 и неуказанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а также в перечислении взысканных в рамках исполнительного производства №...-ИП денежных средств на банковский счет, открытый на имя должника ФИО5
Согласно заявкам на кассовый расход №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов перечислены взыскателю по реквизитам, указанным в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Новосибирскому району ФИО3 жалоба ФИО7 признана обоснованной полностью.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Новосибирскому району ФИО3 жалоба ФИО7 признана обоснованной в части: выхода в адрес должника, в остальной части требований отказано.
В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Обжалуемое постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району ФИО3 вынесено ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока установленного с ч.3 ст.219 КАС РФ и ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Новосибирскому району ФИО3 жалоба ФИО7 признана обоснованной полностью, постановлено перечислить денежные средства взыскателю на указанные реквизиты.
Рассматривая требования административного истца о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании обоснованной полностью жалобы от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №...-ИП суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным указанного постановления.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, постановления, предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении данного требования не установлена, поскольку жалоба административного истца признана обоснованной, принято решение о перечислении денежных средств взыскателю на указанные реквизиты, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в указанной части следует отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 главы 18 ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующей подачу жалобы в порядке подчиненности, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
На основании ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; краткое изложение жалобы по существу; обоснование принятого решения; принятое по жалобе решение; сведения о порядке обжалования принятого решения. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: отменить полностью или частично вынесенное постановление; отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; отменить принятое постановление и принять новое решение; признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Исходя из п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
ДД.ММ.ГГГГ в Г. по Новосибирской области поступило обращение ФИО7 представителя ФИО1 на действия (бездействия) начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области ФИО3, входящий №...-АЖ.
В соответствии с рекомендациями по регистрации и рассмотрению жалоб, поданных в порядке подчиненности, в полномочия главного судебного пристава субъекта Российской Федерации не входит рассмотрение жалоб.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации:
-осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
-организует и контролирует работу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений судов, зданий и помещений службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации;
-организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме;
-организует и контролирует деятельность сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по розыску должника, его имущества или розыску ребенка, а также по розыску на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственному розыску лиц, осуществляемому в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
-при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случае необходимости совершает отдельные исполнительные действия;
-издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации; -имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации;
-обеспечивает в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право в этих целях образовывать совещательные и консультативные органы, запрашивать статистическую и другую необходимую информацию;
-взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам согласования видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы;
-организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; -организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации о необходимости открытия территориальному органу принудительного исполнения и (или) его подразделению депозитного счета службы судебных приставов;
-является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом территориальному органу принудительного исполнения;
-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
ДД.ММ.ГГГГ обращение ФИО7 представителя ФИО1 рассмотрено заместителем руководителя Г. по Новосибирской области ФИО9, ответ на обращение исходящий №...-С0 направлен заявителю и в ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области для проверки доводов, изложенных в обращении в части действия (бездействии) должностных лиц названного территориального органа (скриншот направления ответа сторонам прилагается).
Согласно ответа Г. по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ представителю ФИО1 - ФИО7 сообщено, что действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов по рассмотрению жалоб и отсутствию контроля не могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном главой 18 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку, в силу ст. 121 названного закона, указанной главы регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданами и организациями права на обжалование в порядке подчиненности постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по исполнению исполнительного документа. Оснований для принятия мер реагирования в отношении начальника отдела в рамках рассмотрения обращения ФИО10 не установлено.
В связи с изложенным отсутствуют основания для признания бездействия руководителя Г.Р. по Новосибирской области – главного судебного пристава Новосибирской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении в установленный ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» десятидневный срок жалобы в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3 по исполнительному производству №...-ИП.
Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля перечисления взыскателю ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» 5 дневной срок взысканных по исполнительному производству №...-ИП денежных средств.
Признать незаконным действия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО3, выразившееся в перечислении взысканных в рамках исполнительного производства №...-ИП денежных средств на банковский счет, не принадлежащий взыскателю ФИО1 и неуказанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а также в перечислении взысканных в рамках исполнительного производства №...-ИП денежных средств на банковский счет, открытый на имя должника ФИО5
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Г.Р. по Новосибирской области ФИО2, выразившееся в перечислении взысканных в рамках исполнительного производства №...-ИП денежных средств на банковский счет, не принадлежащий взыскателю ФИО1 и неуказанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.В. Никитенко