Решение по делу № 2-1687/2023 от 08.06.2023 - об установлении факта принадлежности документа, установлении факта осуществления трудовой деятельности и обязании включить периоды работы в страховой стаж.

Дело № 2-1687/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1687/2023 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности документа, установлении факта осуществления трудовой деятельности и обязании включить периоды работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась по месту жительства в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку и другие документы, подтверждающие стаж работы.

Решением ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документально подтвержденного страхового стажа требуемой продолжительности (6 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 6,6.

Указанным решением пенсионным органом отказано во включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж ФИО3, так как в представленной трудовой книжке имеются исправления в фамилии.

Так, в страховой стаж истицы не включены все периоды работы, указанные в трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ. в СУ № треста № Мгигстроя ГССР; с ДД.ММ.ГГГГ. в СУМ треста «Водстрой; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилисской фабрике модельной обуви; с ДД.ММ.ГГГГ. в РГИК Р/О «Грузхлебкондитер»; с ДД.ММ.ГГГГ. в РСУ № треста «Грузптицфермстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилхлебторге; с ДД.ММ.ГГГГ. в магазине № райпродторга; с ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб.

С такими выводами истица не согласна, полагает решение об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и ущемляющим его права, предусмотренные статье 39 Конституции Российской Федерации.

В обоснование доводов искового заявления указывает, что, несмотря на ошибку в фамилии, допущенную при заполнении её трудовой книжки, сведения о периодах её работы совпадают с информацией, содержащейся в архивных справках. Кроме того, из трудовой книжки усматривается, что она заведена в день приёма истицы на работу – ДД.ММ.ГГГГ., работодателем в ДД.ММ.ГГГГ должным образом внесены поправки в части фамилии. Более того, из представленного в пенсионный орган перевода указанной трудовой книжки усматривается, что она оформлена на фамилию «ФИО4». Записи в трудовой книжке о работе заверены печатью работодателя, внесены последовательно, с соблюдением хронологии предшествующих и последующих записей.

Таким образом, на основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки, выданной 01.03.1966г. на имя ФИО3.

Обязать ОСФР по Ростовской области установить факт осуществления трудовой деятельности и включить истцу в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в СУ № треста № Мгигстроя ГССР; с ДД.ММ.ГГГГ. в СУМ треста «Водстрой; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилисской фабрике модельной обуви; с ДД.ММ.ГГГГ. в РГИК Р/О «Грузхлебкондитер»; с ДД.ММ.ГГГГ. в РСУ № треста «Грузптицфермстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилхлебторге; с ДД.ММ.ГГГГ. в магазине № райпродторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения и просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Дело в отсутствие неявившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пенсионное дело в отношении истца, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – закон № 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях определено статьей 8 закона № 400-ФЗ, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 65 лет и женщины, достигшие 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 30, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону. При этом лицам, которым в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением № 6 (федеральный закон от 03.10.2018г. № 350-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со статьей 11 закона № 400-ФЗ в страховой стаж учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту – Соглашение от 13.02.1992г.). В статье 1 Соглашения от 13.02.1992г. указано, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.90 г.

Исчисление пенсий производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР от 20.11.90 г. (при условии представления сведений о заработной плате в рублях) и ст. 105 Закона РСФСР от 20.11.90 г. (при условии представления сведений о заработной плате в иностранной валюте).

Таким образом, пенсия назначается по законодательству того государства, на чьей территории проживает гражданин и полностью выплачивается за его счет.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, архивные справки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась в территориальный орган ПФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении с указанным заявлением, истцом представлены в ОПФР по Ростовской области следующие документы: заявление ДД.ММ.ГГГГ., вид на жительство иностранного гражданина серии №, свидетельство о заключении брака №, трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о рождении детей.

Решением ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа минимальной продолжительности – 6 лет и величины ИПК – 6,6, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

Указанным решением в страховой стаж истца не включены все периоды работы, указанные в трудовой книжке, со ссылкой на невозможность установить факт принадлежности заявителю представленного документа.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки с датой оформления ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности установить получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке. А именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии №, копия которого представлена в материалы дела, следует, что фамилия, имя истца – ФИО3

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. Основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив все представленные суду доказательства по правилам вышеуказанной нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки с датой оформления ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в процессе судебного разбирательства судом установлено наличие других документальных доказательств работы истца в периоды, указанные в трудовой книжке.

Судом также принимается во внимание, что имя и фамилия, указанные в трудовой книжке, полностью совпадают с именем и фамилией истца, из представленного в пенсионный орган перевода указанной трудовой книжки, где усматривается, что она оформлена на фамилию «ФИО4». Записи в трудовой книжке истицы о работе заверены печатью работодателя, внесены последовательно, с соблюдением хронологии предшествующих и последующих записей.

Разрешая исковые требования в части установления факта осуществления трудовой деятельности и включения в страховой стаж периодов работы истца, суд приходит к следующему.

Трудовая книжка содержит данные о периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в СУ № треста № Мгигстроя ГССР; с ДД.ММ.ГГГГ. в СУМ треста «Водстрой; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилисской фабрике модельной обуви; с ДД.ММ.ГГГГ. в РГИК Р/О «Грузхлебкондитер»; с ДД.ММ.ГГГГ. в РСУ № треста «Грузптицфермстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилхлебторге; с ДД.ММ.ГГГГ. в магазине № райпродторга; с ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб.

Записи внесены в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 июля 1958 г. N 620, в том числе: раздел № 4 трудовой книжки «На основании чего внесена запись» по всем записям заполнен с указанием соответствующих первичных документов (номеров и дат издания приказов), записи заверены подписями руководителей и печатями организаций.

Исправление фамилии на титульном листе трудовой книжки исправлено должным образом и заверено печатью. Более того, из представленного нотариального перевода раздела трудовой книжки, заполненной на грузинском языке, усматривается, что фамилия истца указана правильно – ФИО4.

В судебном заседании истцом представлен документ, поступивший из компетентного органа Республики Грузия, от ДД.ММ.ГГГГ. №, который в полном объеме подтверждает сведения, внесенные в трудовую книжку.

Кроме того, принадлежность и достоверность сведений, указанных в трудовой книжке, доказывает профсоюзный билет, выданный ДД.ММ.ГГГГ фабрикой модельной обуви.

Так, Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № Национального архива Грузии содержит информацию о том, что в документах архивного фонда Тбилхлебторга значатся сведения о назначении ФИО3 в качестве обслуживающего персонала в магазин № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) и сведения о выплаченной заработной плате. Указанные документы направлены истцу посредством почтовой связи и подтверждают запись на странице 18 трудовой книжки.

Таким образом, вышеуказанные документы подтверждают периоды работы, указанные в трудовой книжке.

Оценив все представленные суду документальные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж ФИО3 периодов работы, указанных в исковом заявлении: с ДД.ММ.ГГГГ. в СУ № треста № Мгигстроя ГССР; с 07.ДД.ММ.ГГГГ. в СУМ треста «Водстрой; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилисской фабрике модельной обуви; с ДД.ММ.ГГГГ. в РГИК Р/О «Грузхлебкондитер»; с ДД.ММ.ГГГГ. в РСУ № треста «Грузптицфермстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилхлебторге; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № райпродторга; с ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб поскольку спорные периоды работы подтверждены трудовой книжкой и архивными документами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в СУ № треста № Мгигстроя ГССР; с ДД.ММ.ГГГГ. в СУМ треста «Водстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилисской фабрике модельной обуви; с ДД.ММ.ГГГГ. в РГИК Р/О «Грузхлебкондитер»; с ДД.ММ.ГГГГ. в РСУ № треста «Грузптицфермстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб; с ДД.ММ.ГГГГ. в Тбилхлебторге; с ДД.ММ.ГГГГ. в магазине № райпродторга; с ДД.ММ.ГГГГ. на хлебозаводе № п/о Тбилхлеб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Полищук Л.И.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.6.2023г.