УИД: 28RS0007-01-2023-000070-94
Дело № 2-72/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г. Завитинск
Завитинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Крамаренко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Казак Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области о признании права собственности ФИО1 на ? долю объекта недвижимости – <***> квартира № в двухквартирном доме № по <адрес>, общей площадью <***> кв.м, в порядке приватизации; права собственности ФИО2 на ? долю объекта недвижимости – <***> квартира № в двухквартирном доме № по <адрес>, общей площадью <***> кв.м, в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что в 1984 году совхоз <***> предоставил истцам <***> квартиру в двухквартирном доме, которой ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № «О присвоении наименования улицам <адрес> и нумерации домов» вышеуказанной квартире присвоен почтовый адрес: <адрес>. До 1992 года жилое помещение являлось собственностью совхоза <***> который в 1992 году был реорганизован в <***>», а в 1998 году <***> реорганизовано в <***> который впоследствии был ликвидирован. В 2002 году был образован колхоз <***> который правопреемником ранее существовавших сельхозпредприятий на территории <адрес> не являлся и на баланс спорное жилое помещение не принимал. Истцы проживают в указанной квартире с 1984 года, совместно с ними зарегистрирован их сын – ФИО8, который никаких прав на данное недвижимое имущество не заявляет, претензий к истцам не имеет. В 2022 году истцы стали обращаться в различные инстанции и органы исполнительной власти по вопросу оформления права собственности на указанное выше имущество. Вместе с тем, при обращении в администрацию Завитинского муниципального округа по вопросу передачи в собственность истицам спорной квартиры в порядке приватизации истцы получили отказ по причине отсутствия в собственности администрации Завитинского муниципального округа данного имущества. Ранее в приватизации истцы не участвовали, следовательно, в настоящее время имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, однако из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемого истцами жилого помещения к государственному или муниципальному фонду, во внесудебном порядке оформить право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации не представляется возможным, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд. Признание права собственности необходимо истцам для того, чтобы они могли распоряжаться недвижимым имуществом как собственники.
В письменном заявлении, поступившем в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 указал, что против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 не возражает; доводы, изложенные в исковом заявлении, соответствуют действительности; на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не претендует, в приватизации участвовать не желает.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили; глава Завитинского муниципального округа ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что возражений относительно заявленных требований администрация не имеет. При таких обстоятельствах, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно положениям статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
К числу объектов гражданских прав, в том числе права собственности, относятся недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), к которым относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 2 статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище определены Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Статьей 1 указанного Закона определено понятие приватизации жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со статьей 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (ст. 7 Закона).
При этом в соответствии с абз. 3 ст. 7 Закона право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права.
В рамках настоящего гражданского дела спор возник относительно признания за истцом права собственности в порядке приватизации на объект недвижимого имущества – квартира № жилого дома № по <адрес>.
Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России «Завитинское» от ДД.ММ.ГГГГ, информации администрации Завитинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, домовой книги на квартиру № жилого дома № по <адрес>, сведениям, содержащимся в паспорте гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, ФИО2, ФИО8, в названном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО8
Из технического паспорта, изготовленного на квартиру, расположенной по адресу: <адрес> составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение расположено на территории <адрес>, в техническом паспорте отражены конфигурация и технические характеристики оконченного строительством объекта недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, на котором расположено спорное жилое помещение присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка является ФИО1
Согласно информации Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в реестре собственности Амурской области отсутствуют.
Из справки комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в реестре объектов муниципального имущества Завитинского муниципального округа информация о спорном объекте недвижимости отсутствует.
Согласно справкам комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 не имеют приватизированного жилья, право на приватизацию жилья в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не использовали.
Согласно статье 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В ходе производства по делу установлено, подтверждается представленными в материалы гражданского дела копиями учредительных документов, что на основании решения Малого Совета Завитинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз <***>» был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью <***>», являющееся правопреемником совхоза; на основании постановления главы администрации Завитинского района от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО <***> реорганизовано путем преобразования в ЗАО <***> которое в последующем прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией по решению суда, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра юридических лиц.
При этом по результатам исследования представленных в материалы гражданского дела доказательств установлено, что жилой фонд реорганизованного совхоза <***> не был передан безвозмездно в муниципальную собственность, продан или сдан в аренду юридическим или физическим лицам. Сведений о передаче жилищного фонда совхоза «<***> на баланс ТОО <***>, созданного в результате реорганизации совхоза «<***>», не имеется.
Документы о строительстве жилого дома по <адрес> в настоящее время отсутствуют, что подтверждается ответом администрации Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, и сторонами не оспаривалась законность вселения истцами и проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также то, что указанным жилым помещением истцы владеют и пользуются более восемнадцати лет, несут расходы, связанные с содержанием квартиры.
Согласно паспортным данным истцов, домовой книги, начатой в 1980 году, ФИО1 зарегистрирован по вышеназванному адресу в 1980 году, ФИО2 в 1984 году.
Таким образом, в жилое помещение ФИО1 и его семья вселена в 1980-х годах в период работы ФИО1 в совхоз <***>, что подтверждается копией его трудовой книжки. Вместе с тем при обращении в администрацию Завитинского муниципального округа по вопросу приватизации занимаемого ею жилого помещения истцам было отказано в приватизации квартиры по причине того, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности администрации не состоит.
Третье лицо ФИО8, будучи наряду с истцами зарегистрированным в спорном жилом помещении, в предоставленном в адрес суда заявлении заявил об отсутствии возражений относительно исковых требований, указал, что не на данное жилое помещение не претендует, не желает участвовать в его приватизации.
Статьей 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявленное истцами требование о признании за ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации права собственности на квартиру в жилом доме по адресу: <адрес>, является законным и обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на ? долю объекта недвижимости – <***> квартира № в двухквартирном доме № по <адрес> общей площадью <***> кв.м, в порядке приватизации.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на ? долю объекта недвижимости – <***> квартира № в двухквартирном доме № по <адрес>, общей площадью <***> кв.м, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Крамаренко Е.В.