Дело № 2а-3226/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тверь 23 декабря 2022 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Грачевой С.О.,
при секретаре Азарниковой О.О.,
с участием:
представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,
помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Коминой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещение мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 15 декабря 2015 года Бологовским городским судом Тверской области по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
10 октября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
По приговору Бологовского городского суда Тверской области от 15 декабря 2015 года в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал в его действиях опасный рецидив преступлений.
13 апреля 2018 года ФИО2 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Твери по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
12 сентября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
23 мая 2019 года решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.
01 декабря 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери, как поднадзорное лицо до 12 сентября 2022 года.
13 сентября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, имеющее не погашенную юридическую судимость за совершение тяжкого преступления до 10 октября 2025 года.
За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
ФИО2, уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.
Судом явка ФИО2 в судебное заседание не признавалась обязательной. Из объяснений ФИО2 от 05 декабря 2022 года следует, что он получил копию административного искового заявления и согласен с заявленными требованиями.
В связи с указанными обстоятельствами судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2
Помощник прокурора Заволжского района г. Твери Комина К.И. поддержала заявленные требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2, в связи с наличием законных оснований для этого.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Судом установлено, что приговором Бологовского городского суда Тверской области от 15 декабря 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с приговором Бологовского городского суда Тверской области от 15 декабря 2015 года обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал в его действиях наличие опасного рецидива преступлений.
10 октября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
Также, 13 апреля 2018 года ФИО2 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Твери по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
12 сентября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
23 мая 2019 года решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.
С 01 декабря 2020 года по 13 сентября 2022 года ФИО2 состоял на профилактическом учете в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери, как поднадзорное лицо.
Из материалов дела следует, что после отбытия наказания по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 13 апреля 2018 года у ФИО2 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 15 декабря 2015 года за совершение тяжкого преступления при наличии в действиях опасного рецидива преступлений.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения общественного порядка, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства неоднократно поступали жалобы от соседей и родственников в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В настоящее время наказание, назначенное по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 15 декабря 2015 года ФИО2 отбыл.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая срок, оставшийся до погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок для погашения судимости – 8 лет соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запрещение выезда за пределы территории Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.
Оснований для установления ФИО3 других административных ограничений не установлено.
При этом суд считает, что указанные судом ограничения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы территории Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022 года.
Председательствующий: подпись С.О. Грачева