Дело №2а-629/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Палкино 25 октября 2022 года
Печорский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Моисеева В.А.,
при секретаре Егоровой Г.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.
В обоснование требований указано, что ответчик согласно ст.388 НК РФ признается плательщиком земельного налога, так как имела зарегистрированные земельные участки. В соответствии со ст.396 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 5 по Псковской области на основании имеющихся сведений исчислила ответчику земельный налог за 2012 год в общей сумме 659,15 руб. Инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление №360497 от 01.12.2015 г. об уплате налога. В связи с тем, что ответчик не уплатила сумму налога в установленный срок, Инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование №2167 от 06.02.2017 года об уплате налога на общую сумму 675,68 руб., в том числе налог - 659,15 руб., пени - 16,53 руб., в срок, установленный в требовании. До настоящего времени требование налогового органа об уплате налога и пени ответчиком не исполнено. На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2012 год размере 659,15 руб., пени в размере 16,53 руб., а всего 675,68 руб.
Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что причиной пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением послужила большая загруженность налогового органа и трудоемкий процесс формирования комплекта документов по взысканию задолженности через суд.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, возражений по существу иска не представила.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что ответчику принадлежат земельные участки и за 2012 год ей начислен земельный налог в размере 659,15 руб., пени в размере 16,53 руб.
Инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование №2167 от 6 февраля 2017 года об уплате в срок до 21 марта 2017 года задолженности по земельному налогу. (л.д.9)
Поскольку ответчиком в добровольном порядке требования налогового органа не исполнены, административный истец обратился с иском в суд.
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Согласно требованию об уплате налога №2167 от 6 февраля 2017 года обязанность по уплате задолженности по налогам ФИО1 должна была исполнить в срок до 21 марта 2017 года. (л.д.9)
Шестимесячный срок для обращения в суд с иском начал течь с 22 марта 2020 года и истек 22 сентября 2020 года.
Однако административное исковое заявление направлено в суд лишь 10 октября 2022 года.
В силу ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд для взыскания с ответчика недоимки по налогам не установлено.
Большая загруженность налогового органа, трудоемкость процесса формирования комплекта документов для суда, не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска процессуального срока, поскольку относятся к организационным вопросам налоговых органов.
Административным истцом пропущен срок для обращения в суд с данным иском без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.А.Моисеев