Решение по делу № 2А-1983/2025 от 15.05.2025 - о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по страховым взносам.

2а-1983/2025

24RS0№-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 15 мая 2025 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Семёнова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи КЕА,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к БАВ о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к БАВ о взыскании в доход государства задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ОПС в ПФ РФ в фиксированном размере за 2018 год в размере 2 014,92 рублей, страховых взносов на ОМС в ФФОМС в фиксированном размере за 2018 год в размере 445,29 рублей, а также штрафа по п.1 ст.122 НК РФ в размере 237,50 рублей.

Требования мотивированы тем, что БАВ с 30.01.2018 года по 03.07.2018 года состоял на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на нем лежала обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на ФФОМС в установленные законом сроки. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате обязательных страховых взносов (№ от 26.02.2018 с установленным сроком исполнения до 14.03.2018 и № от 04.06.2018 с установленным сроком исполнения до 25.06.2018), однако в установленные законом сроки указанные суммы уплачены не были, в связи с чем начислен штраф за неуплату страховых взносов в размере 237,50 рублей на основании п.1 ст.122 НК РФ. Одновременно административный истец просит восстановить срок на обращение в суд с данным иском, ссылаясь на уважительность его пропуска в связи с большим объемом работы и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю, надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, что суд в силу ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным.

Административный ответчик БАВ, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной почтовой корреспонденции по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении дела не обращался. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представил.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело, в силу ст. 289 КАС РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

На основании п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога или страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога или страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога или страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога или страховых взносов.

В соответствии с подп.1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые в силу п.2 ст.14 этого же закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу положений ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подп. 1, 2 п.1 ст.430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносов на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на ФФОМС. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на ФФОМС для индивидуальных предпринимателей, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, устанавливается в фиксированном размере на соответствующий расчетный период. За 2018 год фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей составлял 26 545 рублей, а на ФФОМС — 5 840 рублей, при этом в случае неполного расчетного периода, как в случае с ответчиком, размер взносов определяется пропорционально количеству месяцев осуществления деятельности.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на ФФОМС.

Согласно п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В данном случае БАВ осуществлял деятельность с 30.01.2018 по 03.07.2018, то есть менее полугода, что подтверждает расчет истца: 2 014,92 рублей на ОПС и 445,29 рублей на ФФОМС.

Согласно ч.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. Таким образом, БАВ обязан был уплатить страховые взносы не позднее 18.07.2018 года (15 календарных дней с 03.07.2018).

В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 129.3 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). Согласно материалам дела, БАВ не уплатил страховые взносы в установленный срок, что является неправомерным бездействием, подпадающим под действие п.1 ст.122 НК РФ. Истцом представлен расчет штрафа, которым суд соглашается: неуплаченная сумма страховых взносов составляет (ОПС) + (ФФОМС). Суд принимает расчет истца, так как ответчик возражений не представил.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обжалование, суд, исходя из положений п.5 ст.180 и п.8 ст.219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, БАВ с 30.01.2018 года по 03.07.2018 года состоял на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю в качестве индивидуального предпринимателя.

Ввиду неуплаты задолженности в добровольном порядке, налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате страховых взносов и штрафа: №7253 от 26.02.2018 года (срок исполнения до 14.03.2018) и №5875 от 04.06.2018 года (срок исполнения до 25.06.2018).

До настоящего времени должником оплата задолженности и штрафа в полном объёме не произведена.

С заявлением о вынесении судебного приказа в отношении БАВ административный истец не обращался.

В связи с отсутствием добровольной уплаты исчисленных страховых взносов истец обратился в суд с иском лишь 10.04.2025 года, то есть с нарушением установленного срока обращения в суд.

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В качестве уважительных причин пропуска срока административный истец приводит большой объем работы и нехватку сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. Оценивая доводы налогового органа, суд оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока не находит.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

При таких обстоятельствах, суд считает пропущенный процессуальный срок не подлежащим восстановлению.

Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований к БАВ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю к БАВ (<данные изъяты>) о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании в доход государства задолженности по уплате страховых взносов на ОПС в ПФ РФ за 2018 год в размере 2 014,92 рублей, страховых взносов на ОМС в ФФОМС в размере 445,29 рублей, а также штрафа по ст.122 НК РФ в размере 237,50 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.В. Семёнов

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2025 г.