Дело №а-2539/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордеева И.И.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Вестник Менделеево» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №ТУ 50-503, недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области – учредителю газеты «Вестник Менделеево» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Вестник Менделеево» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ТУ 50-503, недействительным.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, радиовещания и средствам массовых коммуникаций (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу - далее Управление) было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Вестник Менделеево» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 50-503, учредителем которого согласно регистрационным документам является администрация муниципального образования г.<адрес> Солнечногорского района. Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга печатных средств массовой информации не выявлено распространение газеты «Вестник Менделеево» на печатном носителе, а так же фактов, подтверждающих распространение информации о газете в информационно телекоммуникационной сети Интернет. Согласно письму ФГБУ «РГБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/22 последний внесенный в электронную базу данных номер газеты был № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, в связи с чем административный истец обратился в суд с данными требованиями.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 1 и 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» в Российской Федерации производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством РФ о средствах массовой информации.
В силу ст. 8 названного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии со ст. 15 указанного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Статьями 18 и 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» предусмотрено, что учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее 3-х месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Центральным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, радиовещания и средствам массовых коммуникаций (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу - далее Управление) было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Вестник Менделеево» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 50-503, учредителем которого согласно регистрационным документам является администрация муниципального образования г.<адрес> Солнечногорского района. Статус данного СМИ является действующим.
В ходе непосредственного мониторинга печатных средств массовой информации не выявлено распространение газеты «Вестник Менделеево» на печатном носителе, а так же фактов, подтверждающих распространение информации о газете в информационно телекоммуникационной сети Интернет.
В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра СМИ – газета «Вестник Менделеево» Управлением Роскомнадзора был направлен запрос.
Согласно письму ФГБУ «РГБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/22 последний внесенный в электронную базу данных номер газеты был № от ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес учредителя СМИ – газеты «Вестник Менделеево» административным истцом было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих деятельность, с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации.
Уведомление о необходимости совершения указанных действий административным ответчиком оставлено без ответа.
Таким образом, газета «Вестник Менделеево» не распространяется, то есть не выходит в свет более 1 года. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
При указанных обстоятельствах административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу - удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газета «Вестник Менделеево» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ТУ 50-503 – недействительным.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.И. Гордеев