РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Третьякова М.С.,
при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,
с участием представителя истца старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Аман Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2075/2022 по административному иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что Усть-Илимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга сетей установлен Интернет-сайт с URL адресом: http://meshok.net/item/273461566_ПРЯГА_ШТУРМОВКА_СА_SA_Ранний_ тип_3_Рейх, на котором размещен интернет ресурс по продаже предметов с изображением нацисткой символики. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. В силу п. 1 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «о противодействии экстремисткой деятельности» экстремисткой деятельностью является в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. Согласно ст. 6 ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацисткой символики как оскорбляющей многонациональный народ понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. В ходе проверки установлено, что вход на Интернет-сайт с URL и просмотр размещенной на ней информации является свободным, не требуют предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Усть-Илимский межрайонный прокурор просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом: http://meshok.net/item/273461566_ПРЯГА_ШТУРМОВКА_СА_SA_Ранний_ тип_3_Рейх, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца старший помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Аман Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно указала, что в настоящее время сайт является действующим.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области представил письменный отзыв, согласно которому указал, что обозначенная в исковом заявлении информация на сайте и странице сайта в сети Интернет по состоянию на 11.08.2022 доступна, не находится в Едином реестре, в связи с чем полагает возможным удовлетворить заявленные требования, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд находит административное исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено следующее.
26.07.2022 Усть-Илимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой на Интернет-сайте с URL адресом: http://meshok.net/item/273461566_ПРЯГА_ШТУРМОВКА_СА_SA_Ранний_ тип_3_Рейх выявлено размещение информации о публичной оферте купли-продажи Пряги штурмовика. В левой части интернет-страницы расположено 4 изображения Пряги штурмовика, на данных изображениях присутствует герб нацисткой Германии со свастикой. Справа от изображения имеется надпись «Пряга штурмовка SA СА ранний тип 3 Рейх. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение также отсутствуют. Указанная информация распространяется бесплатно.
Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, является обязательным.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".
Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Согласно пунктам 2, 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 05.04.2021) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, а также оправдывающая противоправное поведение.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст. 20.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики.
Таким образом, предоставление, в том числе несовершеннолетним лицам, доступа к информации, интернет ресурсу по продаже предметов с изображением нацисткой символики, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе с URL адресом: http://meshok.net/item/273461566_ПРЯГА_ШТУРМОВКА_СА_SA_Ранний_ тип_3_Рейх указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку содержит информацию, пропагандирующую нацисткую символику.
При таких обстоятельствах, оценив в соответствии представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают положениям статей 60-61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания оспариваемой информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Усть-Илимским межрайонным прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" на странице сайта с URL адресом: http://meshok.net/item/273461566_ПРЯГА_ШТУРМОВКА_СА_SA_Ранний_ тип_3_Рейх информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения страницы сайта с URL адресом: http://meshok.net/item/273461566_ПРЯГА _ШТУРМОВКА_СА_SA_Ранний_ тип_3_Рейх в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья М.С. Третьяков