Дело № 2а-1752/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Черемхово 08 декабря 2022 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тирской А.С., при секретаре Халепской Д.А., с участием помощника прокурора г. Черемхово Желбановой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что на учете в МО МВД России «Черемховский» по категории «формально подпадающий под административный надзор» с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>. Ранее ФИО1 состоял под административным надзором, который был установлен на основании решения Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены следующие административные ограничения: Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 до 06-00 часов, ежедневно; запрещен выезд за пределы <адрес>. Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены административные ограничения, установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, установлен запрет пребывания в барах, ночных клубах, где осуществляется реализация спиртных напитков и продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен на 6 месяцев и дополнительно установлена одна явка в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установлено 3 (три) явки в месяц для регистрации в ОВД. Административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока административного надзора. ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Усольским городским судом Иркутской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена, в установленном законом порядке не снята. ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
В связи с чем, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 год. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание пребывания местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запретить выезд за пределы территории муниципального образования город Черемхово Иркутской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
Представитель административного истца МО МВД России «Черемховский» ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал административный иск, настаивал на его удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, копию административного искового заявления получил.
На основании ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Черемховский» ФИО2, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора Желбановой Р.В., полагавшей, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 настоящего закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращенияю.
Как следует из материалов дела, решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: 1) запрета выезда за пределы <адрес>; возложении обязанности являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнены административные ограничения, установленные решением Ангарского городского суда, а именно установлен запрет на пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.
Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был продлен на 6 месяцев и дополнительно установлена одна явка в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установлено 3 (три) явки в месяц для регистрации в ОВД.
Административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока административного надзора.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, как состоящий на учете в ОВД по категории «Формально подпадающий под административный надзор». Неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре. Связь с лицами ранее судимыми, склонными к совершению преступлений поддерживает. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Жалоб от соседей не поступало, характеризуется по месту жительства посредственно.
На основании п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Следовательно, в отношении ФИО1 срок административного надзора должен исчисляться со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2).
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
С учетом изложенного, принимая во внимание личность административного ответчика, суд полагает, что предложенные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает необходимым разъяснить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в <адрес>.
Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства ФИО1, то есть МО МВД России «Черемховский».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание пребывания местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Осуществление административного надзора за ФИО1 возложить на МО МВД России «Черемховский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья А.С. Тирская