Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шадринск Курганской области 18 октября 2022 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Шадринскому межрайонному отделению судебных приставов УФССП России по Курганской области об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания, указав с учётом уточнения административного иска, что на основании исполнительного листа серия ВС №, выданного мировым судьёй судебного участка № г. Шадринска по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу Б.О.А. задолженности по неустойке за несвоевременную уплату алиментов, расходов на представителя в общей сумме 112 611,21 руб. 26.05.2016 судебным приставом-исполнителем Шадринского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области Б.Е.А. в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 30273/16/45029-ИП. В связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.09.2022 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7882,78 руб. Вместе с тем, в настоящее время его имущественное положение не позволяет в установленный срок полностью исполнить судебное решение. Тяжелое финансовое положение обусловлено тем, что у ФИО1 находятся на иждивении двое несовершеннолетних детей: с его денежного довольствия в пользу Б.О.А. удерживаются алименты на содержание несовершеннолетнего сына Б.К.А. в размере 1/6 части дохода ежемесячно до 17.06.2023; по соглашению об уплате алиментов с административного истца в пользу Б.А.А. удерживается алименты на содержание несовершеннолетнего сына Б.Д.А. в размере 16,50 % и 3500 руб. ежемесячно до 09.07.2032. Также ФИО1 несёт дополнительные расходы на содержание сына Б.Д.А. в сумме 2840 руб. Супруга Б.А.А. не трудоустроена и не имеет дохода, у неё есть несовершеннолетний сын К.А.В., проживающий совместно, часть расходов на содержание которого берёт на себя административный истец. Также у ФИО1 имеются расходы по ежемесячным коммунальным платежам в сумме 5438,18 руб. За сентябрь 2022 года его доход после удержаний НДФЛ и алиментов составил 26 324,32 руб., за вычетом коммунальных платежей, дополнительных расходов на сына Б.Д.А. и величины прожиточного минимума в Челябинской области для трудоспособного населения (14253 руб.) остаток дохода составляет 3793,14 руб., что не позволяет оплатить взысканный исполнительский сбор одной суммой. В связи с изложенным ФИО1 просил уменьшить размер взысканного с него исполнительского сбора на 25 % до 5912,85 руб. и предоставить рассрочку его взыскания на 4 месяца.

В ходе рассмотрения административного дела судом произведена замена ненадлежащего административного ответчика – Шадринского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области, к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО2

В судебном заседании административный истец ФИО1 подержал доводы и требования административного иска, просил его удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленного административного иска ФИО1, находя его доводы не обоснованными.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела был извещён надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

Статьёй 30 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями статьи 112 названного Федерального закона предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина (часть 3).

В части 7 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оговорено, что одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам

В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным законом обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Решением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 18.12.2015 по делу № с ФИО1 в пользу Б.О.А. взыскано 105611,21 в счёт неустойки за несвоевременную уплату алиментов, 7000 руб. в счёт оплаты расходов на представителя

На основании исполнительного листа серия ВС №, выданного в целях исполнения указанного судебного акта, постановлением судебного пристава-исполнителя Шадринского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области Б.Е.А. от 26.05.2016 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 30273/16/45029-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Шадринского МОСП УФССП России по Курганской области ФИО2 12.09.2022 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 7882,78 руб.

Также судебным приставом-испо лнителем Шадринского МОСП УФССП России по Курганской области ФИО2 12.09.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства№ 30273/16/45029-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве») и в связи с неоплатой должником исполнительского сбора постановлением от 13.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 139479/22/45029-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 7882,78 руб.

Оценивая доводы административного иска, суд принимает во внимание следующее.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 состоит в браке с Б(К)А.А. с ... года согласно свидетельству о заключении брака от ... года.

ФИО1 и Б.А.А. являются родителями несовершеннолетнего ребёнка Б.Д.А., ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ... года, информацией отдела ЗАГС Администрации г. Шадринска от ... года №.

Также согласно свидетельству о рождении от ... года, сведениям отдела ЗАГС Администрации г. Шадринска от ... года № Б.А.А. является матерью несовершеннолетнего ребёнка К.А.В., ... года рождения, отцом которого является Ф.В.М., умерший ... года (свидетельство о смерти от ... года).

По сведениям трудовой книжки Б.А.А. она не работает с 02.05.2022.

Согласно нотариальному соглашению об уплате алиментов от 15.12.2020 ФИО1, начиная с декабря 2020 года и не позднее 30 числа каждого месяца обязался ежемесячно уплачивать Б.А.А. алименты на содержание несовершеннолетнего сына Б.Д.А. в размере 16,5 % от ежемесячной заработной платы и 3500 руб. наличными денежными средствами (или любым безналичным способом) до 09.07.2032.

Из Ответа отдела ЗАГС Администрации г. Шадринска от 28.09.2022 № следует, что Б.О.А. и ФИО1 являются родителями несовершеннолетнего ребёнка Б.К.А., ... года рождения,

Решением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 15.06.2016 по делу № с ФИО1 в пользу Б.О.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка Б.К.А. в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода до совершеннолетия ребёнка.

Как следует из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год от 16.09.2022, расчётного листка за сентябрь 2022 года, подготовленными ФКУ «Единый расчётный центр МО РФ», доход ФИО1 за указанный месяц за вычетом налога на доходы физических лиц и алиментов на детей, удерживаемых по исполнительным документам, составил 26324,32 руб.

По договору найма служебного жилого помещения от 24.09.2021 в связи с прохождением военной службы ФИО1 предоставлена квартира по адресу: Челябинская область, г. ..., ул. ..., д. ..., кв. ...

Ежемесячные расходы административного истца по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляют:

плата за наём – 365,67 руб. (платёжный документ ЕРЦ ЖКХ);

ХВС – 208,03 руб., ГВС – 181,62 руб., ГВС – нагрев – 618,08 руб., отопление – 2170,16 руб. (выписка из лицевого счёта ФГБУ ЦЖКУ);

содержание общедомового имущества – 414,02 руб. (платёжный документ ООО «НикоСС»);

электроэнергия – 433,18 руб., услуги по обращению с ТКО – 298,02 руб. (расчётный лист ООО «Уралэнергосбыт» и ООО «ЦКС»);

газоснабжение – 284,40 руб. (расчётный лист ООО «НОВАТЭК-Челябинск»);

кабельное телевидение – 130 руб. (справка ООО «Телецентр»).

Итого: 5103,18 руб.

При определении уровня материальной обеспеченности ФИО1 суд не учитывает его дополнительные расходы на несовершеннолетнего сына Б.Д.А..: 335 руб. на оплату услуг сотовой связи, 1280 руб. на оплату за ПОУ «Весёлый английский», 1560 руб. на оплату за посещение спортивно-оздоровительной группы по плаванию в МАУ «Физкультура и спорт», поскольку с дохода административного истца и так удерживаются алименты на содержание сына Б.Д.А. в размере, согласованным между ФИО1 и Б.О.А. при заключении соглашения об уплате алиментов, следовательно, несение перечисленных расходов административным истцом носит добровольный характер и не является обязательным.

Также суд не принимает во внимание тот факт, что по утверждению ФИО1 он несёт часть расходов на содержание несовершеннолетнего ребёнка К.А.В., поскольку этот ребёнок не является сыном ФИО1, следовательно, у последнего отсутствует обязанность по материальному содержанию несовершеннолетнего К.А.В. исходя из положений ст. 80 Семейного кодекса РФ.

Довод о том, что супруга административного истца Б.А.А. не трудоустроена и не имеет дохода, судом отклоняется, поскольку отсутствуют доказательства того, что это обусловлено причинами объективного характера (нетрудоспособность и т.п.).

С учётом изложенного ежемесячный доход ФИО1 за вычетом налога на доходы физических лиц и после удержания алиментов на детей, оплаты жилого помещения и коммунальных услуг составляет 21221,14 руб. (26324,32 руб. – 5103,18 руб.), что примерно в 3 раза больше суммы взысканного исполнительского сбора (7882,78 руб.), а разница между остатком дохода и размером исполнительского сбора в 13348,36 руб. (21221,14 руб. – 7882,78 руб.) сопоставима с величиной прожиточного минимума в Челябинской области для трудоспособного населения в 14253 руб., установленной постановлением Правительства Челябинской области № 313-П от 31.05.2022. Одновременно с этим, суд находит не состоятельным подход административного истца, который при определении уровня своей материальной обеспеченности учитывает расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельно от величины прожиточного минимум, поскольку в неё входят указанные расходы согласно ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в которой определено, что прожиточный минимум - минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.

Оценив имущественное и семейное положение ФИО1, принимая во внимание длительность неисполнения им требований исполнительного документа (более 6 лет), сопоставив размер исполнительского сбора с уровнем материальной обеспеченности административного истца, суд считает, что оснований для уменьшения размера исполнительского сбора и рассрочки его взыскания не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Шадринску и Шадринскому району УФССП России по Курганской области ФИО2, УФССП России по Курганской области об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев