78RS0007-01-2023-003479-63
Дело № 2а-3652/2023 03 августа 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Воробьевой С.А.
При секретаре Гомалеве А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заедании административное дело по иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Колпинского районного отдела ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО8, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу о признании действия незаконными,
Установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском, просит признать незаконным действие административного ответчика, направление на собирание информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, без цели её дальнейшей реализации в рамках исполнительного производства, выраженное в виде запроса в федеральную налоговую службу на получение сведений о заключении брака № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец указывает, что является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание детей №-ИП (ранее
№-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному Колпинским районным отделением судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Санкт-Петербургу, на основании решения Ломоносовского районного суда по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №.
В силу решения суда и выданного исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ФИО5 взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетней ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ее совершеннолетия.
ФИО2 от алиментных обязательств не скрывается, оплата алиментов производится работодателем, в соответствии с исполнительным листом, 1 установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за информацией о ходе исполнительного производств (онлайн на сайте Госуслуги) где указано, что задолженность ФИО9 по исполнительному производству составляет 0 (ноль) рублей.
Кроме того, истец обнаружил сведения о том, что административным ответчиков ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос № б/н, на получение сведений о заключении брака должника. Получатель запроса ФНС (Федеральная налоговая служба).
В силу действующего законодательства судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать и получать лишь ту информацию, которая необходима для служебной деятельности, запрос иной информации противоречит задачам и целям исполнительного производства и нарушает права и законные интересы участников исполнительного производства и третьих лиц.
В тоже время, из информации о ходе исполнительного производства (представленной в режиме онлайн на сайте Госуслуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком направлен запрос № б/н, на получение сведений о заключении брака. Получатель запроса ФНС (Федеральная налоговая служба).
Семейное положение должника, в части наличия у должника детей, супруги, родителей, полнородных и неполнородных братьев и сестер, дедушек и бабушек, не образует источник дохода. Кроме того, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908, само по себе наличие родственников, не входит в перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
Сведения о семейном положении должника являются сведениями касающиеся частной жизни должника, а потому она относится к сведениям ограниченного доступа. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе. Запрашивая сведения о семейном положении должника в Федеральной налоговой службе и получения таких сведений может привести к неправильной интерпретации данных. Отсутствие по исполнительному производству задолженности по алиментным обязательствам, не может являться призывом к действию административного ответчика по собиранию информации о частной жизни должника и наличии у него семейного положения, в частности.
С учетом изложенного, при отсутствии задолженности по алиментным обязательствам, истец считает действие административного ответчика в виде запроса сведений о семейном положении административного истца незаконным, и фактически направлено на незаконное собирание сведений о частной жизни административного истца.
Собирание подобной информации, не приводящей к её дальнейшей реализации по исполнительному производству, фактически создает предпосылки для дальнейшего незаконного распространения информации об административном истце, в порядке предусмотренном статьей 24 Конституции Российской Федерации.
Незаконное действие административного ответчика, выраженное в собирании информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, без цели её дальнейшей реализации в рамках исполнительного производства, не только противоречит задачам и целям исполнительного производства, но и нарушает права и законные интересы административного истца.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Колпинского районного отдела ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО10 в судебное заседание явилась, просит виске отказать, пояснила, что направление запроса в ЗАГС является стандартным, данная информация не разглашается.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФССП по Санкт-Петербургу.
Представитель ГУ ФССП по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, поясни, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными, направление запроса было необходимо для исполнительного производства, право на ознакомление с материалами исполнительного производства имеет ограниченный круг лиц.
В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ ( "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель :принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, реализация права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (статья 29, часть 4, Конституции Российской Федерации) возможна только в порядке, установленном законом, и федеральный законодатель правомочен определить законные способы получения информации; право на свободу информации может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, которые предопределяются требованиями статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства (статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) и вытекающего из него принципа соразмерности, т.е. в той мере, в какой это необходимо в Российской Федерации как демократическом и правовом государстве в целях защиты прав, гарантированных статьями 23 и 24 (часть 1) Конституции Российской Федерации (Постановление от 31 марта 2011 года N 3-П; Определение от 24 декабря 2013 года N 2128-О и др.). По смыслу Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", являющегося базовым законодательным актом, регулирующим отношения, связанные с обработкой персональных данных, обработка персональных данных, в том числе их распространение и предоставление, при отсутствии согласия субъекта персональных данных на их обработку допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 1 статьи 6, статья 7, части 2 и 3 статьи 9).
К таким федеральным законам относятся оспариваемые заявителем федеральные законы "Об исполнительном производстве" и "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", которые предусматривают обработку судебным приставом-исполнителем персональных данных граждан в целях правильного и своевременного исполнения судебных актов. При этом на судебного пристава распространяются требования статьи 7 Федерального закона "О персональных данных" о том, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Следовательно, оспариваемое регулирование направлено на обеспечение выполнения судебными приставами-исполнителями своих публичных функций, связанных с исполнением судебных актов, и в системе действующего правового регулирования, предусматривающего защиту и ограниченное использование персональных данных, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
( Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 N 1739-О)
Из материалов исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО5 усматривается, что судебным приставом-исполнителем ФИО11 были запрошены сведения о заключении брака в отношении должника ФИО2 Основанием запроса указано возбужденное исполнительное производство.
Судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своих полномочий, право затребовать необходимые для осуществления ослепительных действий сведения предоставлено судебному приставу-исполнителю нормами Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и Федерального закона N 229-ФЗ ФЗ "Об исполнительно производстве".
Судом не установлено нарушение прав административного истца и предусмотренных ст.227 КАС РФ оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь тс.ст.175-180, 227, 227, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Колпинского районного отдела ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО12, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу о признании действия незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ