Решение по делу № 2А-1705/2025 от 21.05.2025

№ 2а-1705/2025

64RS0047-01-2025-002000-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовой Ю.А.,

при участии представителя административного истца помощника Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Карданова А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, заинтересованные лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, со ссылками на положения Конституции Российской Федерации, Федерального законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от 7 августа 2014 года № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534, от 11 октября 2022 г. N 725 и от 18 сентября 2023 г. N 693» просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах:

- https://www.avito. ru/saratov/produkty_pitaniya/hamon_45 89114234?context =H4sIAAAAAAAA_wE__AMD_YToyOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaXR5Ij?????7 cz0x0iJ4Ijtz0jE20iJsTnN4U316N2VxNFZtR2JlIjt9aFIlQj8AAAA,

- https://www.avito.m/saratov/produkty_pitaniya/hamon_narezka_458890012 7?context=H4sIAAAAAAAA_wE_AMD_YToyOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaXR 5IjtiOj A7cz0x0iJ4Ijtz0jE20iJsTnN4U316N2VxNFZtR2 J1 Ijt9aFIlQj 8 AAAA,

- https://www.avito.ru/saratov/produkty_pitaniya/hamon_podarochnyy_nabor_ 4588496906?context=H4sIAAAAAAAA_wE_AMD_YToyOntzOjEzOiJsb2NhbFBy aW9yaXR5Ijti0jA7cz0x0iJ4Ijtz0jE20iJsTnN4U316N2VxNFZtR2JlIjt9aFIlQj8AA AA,

- https://www.avito.ru/saratov/produktyjpitaniya/syr_delikatesnyy_47798485 00?context=H4sIAAAAAAAA_wE_AMD_YToyOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaX R5Ijti0jA7cz0x0iJ4Ijtz0jE20iJsQlN60UUz0EdVZHZISnBFIjt9fuxhLD8AAAA, на которых опубликована информация о реализации на территории Саратовской области санкционной сырой продукции, запрещённой ко ввозу на территорию Российской Федерации, странами происхождения которой являются государства-участники Европейского союза (Италия, Нидерланды и др.).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика Роскомнадзора по Саратовской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснение участника процесса, суд приходит к следующему.

Как следует из доказательств, представленных в судебном заседании, в рамках проведенной прокуратурой проверки установлено, что в Сети Интернет на сайтах:

- https://www.avito. ru/saratov/produkty_pitaniya/hamon_45 89114234?context =H4sIAAAAAAAA_wE__AMD_YToyOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaXR5IjtiOjA7 cz0x0iJ4Ijtz0jE20iJsTnN4U316N2VxNFZtR2JlIjt9aFIlQj8AAAA,

- https://www.avito.ru/saratov/produktyjpitaniya/syr_delikatesnyy_47798485 00?context=H4sIAAAAAAAA_wE_AMD_YToyOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaX R5Ijti0jA7cz0x0iJ4Ijtz0jE20iJsQlN60UUz0EdVZHZISn9fuxhLD8AAAA опубликована информация о реализации на территории Саратовской области санкционной сырой продукции, запрещённой ко ввозу на территорию Российской Федерации, странами происхождения которой являются государства-участники Европейского союза (Италия, Нидерланды и др.).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

Мясная (хамон) и сырная продукция, информация о продаже которой расположена на указанных выше сайтах имеется в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского Союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и которые по 31 декабря 2024 года запрещены к ввоуу в Российскую Федерацию, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2014 года № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534, от 11 октября 2022 г. N 725 и от 18 сентября 2023 г. N 693». Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, на страницах указанных сайтов находятся объявления содержащие признаки административно-наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, заинтересованные лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:

- https://www.avito. ru/saratov/produkty_pitaniya/hamon_45 89114234?context =H4sIAAAAAAAA_wE__AMD_YToyOntzOjEzOiJsb2NhbFByaW9yaXR5IjtiOjA7 cz0x0iJ4Ijtz0jE20iJsTnN4U316N2VxNFZtR2JlIjt9aFIlQj8AAAA,

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение по делу изготовлено 29 мая 2025 года.

Судья П.А. Замотринская