Решение по делу № 02-0266/2025 от 21.04.2025 - об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

УИД: 77RS0011-02-2024-001411-32

№ 2-266/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем Пехпатровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-266/2025 по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго», в котором просит обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу на основании договора № 42219979 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» от 16.05.2022 г. осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: адресп., адрес (кадастровый номер ...); взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков выполнения работ в размере сумма, в счет компенсации морального вреда сумма, штраф в размере сумма

Исковые требования мотивированы тем, что 25.01.2022 г. истец подал (в электронном виде) в ПАО «Россети» заявление №3699854 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, используемых для бытовых нужд физическими лицами, в отношении индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адресп., адрес (кадастровый номер ...). После сбора и отправки на сайт ПАО «Россети» необходимых документов 16.05.2022 г. были заключены условия типового договора № 42219979 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям». Согласно условиям указанного договора, ответчик ПАО «Россети Центр», Филиал ПАО «Россети Центр- Тверьэнерго» принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца вводного распределительного устройства, максимальной мощностью 15 кВт, ввод трехфазный, при максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств 5 кВт. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ЭК Тверской области № 565-нп от 29.12.2021 г. и составлял сумма, в том числе НДС 20%- сумма Истец уплатил указанную стоимость 13.05.2022 г., то есть, обязательства истца по оплате технологического присоединения и выполнения работ, предусмотренных техническими условиями по условиям договора, исполнены. Вместе с тем, со стороны ответчика имеет место нарушение сроков исполнения договора в отсутствие доказательств невозможности осуществить технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях. 16.11.2022 г. истек срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, однако ответчик не приступал к выполнению договора. Истец неоднократно обращался в единое окно к ответчику с требованием исполнить условия договора. В ответ ответчик сообщал, что поскольку стоимость договора за это время выросла с сумма до сумма, то ответчику не интересно ставить истца в очередь на присоединение.

19.06.2023 г. истец направил официальное заявление (в электронном виде) о нарушении сроков исполнения договора. 12.07.2023 г. ответчик ответил, что ввиду отсутствия источников финансирования на объекты льготного технологического присоединения, Филиал не имел возможности выполнить договорные обязательства в установленный срок. Тем не менее, Филиал принимает все возможные усилия по максимальному сокращению сроков технологического присоединения. При наличии материалов будет включен в график. Однако, до настоящего времени ответчик не приступил к выполнению условий договора.

05.03.2024 г. истец обратился с жалобой в Федеральную антимонопольную службу о систематических нарушениях в части сроков исполнения технологического присоединения со стороны ответчика. ФАС в ответном письме № КМ 1561/24 от 07.03.2024 г. указал на право истца обратиться в суд за защитой своих прав и отказал в возбуждении в отношении ответчика дела об административной ответственности по ст. 9.21 КоАП РФ в связи с истечением срока давности.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения на исковое заявление и дополнения к ним, в которых возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на отсутствие вины ответчика в неисполнении условий договора ссылаясь на недостаточность финансирования, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

В перечень существенных условий договора, установленный Правилами, входит, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 16.05.2022 г. между Публичное акционерное общество «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») и ФИО1 на основании поданной заявки №3699854 от 25.01.2022 был заключен договор № 42219979 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого устройства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный; категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 5 кВт.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: адресп., адрес (кадастровый номер 4:0000014:2440).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 6).

Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств;

обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;

составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполненных технических условиях, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполненных технических условиях и акта об осуществлении технологического присоединения.

Размер платы по договору составил сумма, в том числе НДС 20%-сумма (п. 12).

Истец свою обязанность по оплате исполнил надлежащим образом 13.05.2022 г., что подтверждается чеком по операции Сбербанк Онлайн и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Ответчик в свою очередь обязательства по договору не исполняет.

Истец неоднократно обращался в единое окно к ответчику с требованием исполнить условия договора.

19.06.2023 г. истец направил официальное заявление (в электронном виде) о нарушении сроков исполнения договора.

Из ответа сетевой организации от 12.07.2023 г. следует, что ввиду отсутствия источников финансирования на объекты льготного технологического присоединения, Филиал не имел возможности выполнить договорные обязательства в установленный срок. Тем не менее, Филиал принимает все возможные усилия по максимальному сокращению сроков технологического присоединения. При наличии материалов будет включен в график.

Доказательств отсутствия технической возможности технологического присоединения электросети ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и доказательств невозможности исполнения договора по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, притом, что договор, заключенный между сторонами, является публичным, а сетевая организация обязана заключить договор с потребителем при его обращении в любом случае, и на спорные правоотношения распространяются правила, установленные п. 3 ст. 426 ГК РФ, из которых следует, что отказ от договора публичной организацией допускается только в исключительных случаях отсутствия возможности предоставить потребителю соответствующую услугу.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчиком обязательства по договору до настоящего времени не исполнены, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и считает необходимым возложить на ПАО «Россети Центр» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: адресп., адрес кадастровый номер ..., в соответствии с условиями договора № 42219979 от 16.05.2022 г. и установить срок исполнения в течение шести месяцев с момента принятия решения.

Доводы возражений об отсутствии вины ответчика в неисполнении договора технологического присоединения суд находит необоснованными, поскольку они не опровергают выводов суда о том, что срок для исполнения обязательств ответчика по договору истек 16.11.2022, доказательств, освобождающих ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» от ответственности за неисполнение обязательств перед истцом, не представлено. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков его исполнения, поэтому недостаточность финансирования сама по себе не свидетельствует о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки по договору за период с 17.11.2022 г. по 25.03.2024 г. в размере сумма

В соответствии с пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Проверив расчет истца, суд признает его арифметически верным, составленным в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку с 17.11.2022 г. по 25.03.2024 г. в размере сумма

Ответчиком в отзыве на иск заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ при определении размера неустойки. В данном случае оснований для снижения неустойки суд не усматривает, принимая во внимание, что обязательства по договору ответчиком до настоящего времени не исполнены.

На основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд определяет к взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма, что, по мнению суда, является соразмерным и разумным.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере сумма (сумма +сумма/2).

Оснований для снижения суммы штрафа в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Центр» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: адресп., адрес кадастровый номер ..., в соответствии с условиями договора № 42219979 от 16.05.2022 г. и установить срок исполнения в течение шести месяцев с момента принятия решения.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 неустойку в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма

Взыскать с ПАО «Россети Центр» государственную пошлину в доход бюджета г. Москвы в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2025 г.