Решение по делу № 2А-2478/2023 от 09.08.2023

КОПИЯ

62RS0003-01-2023-002348-91

2а-2478/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 9 августа 2023 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Лахтиковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Капраловой Т.Д.,

представителя административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району города Рязани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Октябрьскому району города Рязани обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, на основании <данные изъяты> условно с испытательным сроком <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> ФИО2 осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, на основании <данные изъяты> условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и на основании ст. <данные изъяты>, к назначенному наказанию по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>, с отбыванием наказания <данные изъяты>. ФИО3 отбывал наказание в <данные изъяты>. Начало срока отбывания наказания — ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> ФИО2 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> <данные изъяты>; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 следующего дня.

В настоящее время ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного надзора (административных ограничений) установленного в отношении него судом, так ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности за совершение правонарушений, <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>.

В целях недопущения совершения ФИО2, преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением дополнительных административных ограничений.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд установить гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства <данные изъяты>, запрет выезда за пределы муниципального округа - <адрес>. Отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> для регистрации в ОМВД России по <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела от ФИО2 имеется заявление о рассмотрении настоящего административного искового заявления в его отсутствие, в котором также указано, что с заявленными исковыми требованиями он согласен.

На основании ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани Капралова Т.Д. полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Капраловой Т.Д., полагавшей необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор вместе с заявленными ограничениями, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, на основании <данные изъяты> условно с испытательным сроком <данные изъяты>.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, на основании <данные изъяты> условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и на основании <данные изъяты>, к назначенному наказанию по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3 отбывал наказание в <данные изъяты>. Начало срока отбывания наказания — ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> <данные изъяты>; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 следующего дня.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела судом установлено, что в настоящее время ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного надзора (административных ограничений) установленного в отношении него судом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

Вышеуказанные обстоятельства по делу подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Закона).

Статьей 2 ФЗ №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 разъяснено, что выбор конкретных административных «ограничений» не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Административное ограничение, которое просит дополнительно установить административный истец, входит в перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64ФЗ. Установление дополнительного административного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом положений норм вышеуказанного Федерального закона, характеризующих данных административного ответчика ФИО2, его поведение в период после отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Октябрьскому району города Рязани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки <данные изъяты> для регистрации в ОМВД России по <адрес>.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства <данные изъяты> и запрета выезда за пределы муниципального округа - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-подпись

Подлинник решения находится в материалах административного дела

№ 2а-2478/2023, хранящегося в Октябрьском районном суде города Рязани.