УИД 77RS0016-02-2025-011882-89
гр. дело № 2-9028/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 сентября 2025 года г. Москва
Мещанский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,
при секретаре Севрюковой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9028/2025
по иску ФИО1 к ОСФР по Москве и Московской области о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,
Установил:
ФИО1, обратилась в суд с иском к ОСФР по Москве и Московской области о признании незаконным решения в части, включении периодов работа в страховой стаж и назначении пенсии , мотивируя тем, что в соответствии с Решением об отказе в установлении пенсии Филиала №8 ОСФР по Москве и Московской области истцу, обратившейся за назначением страховой пенсии по старости 12.04.2023г., в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано в ее назначении в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж ОСФР засчитал только периоды работы истца до 01.01.1991г., в результате чего он был определен в размере 9 лет 7 месяцев 21 дням (при требуемом 8 лет), при этом ИПК составил 10,553 (при требуемом 11,4).
Истец не согласна, с тем, что не засчитаны в страховой стаж:
1.Периоды трудовой деятельности на территории Украины:
-с 01.01.1991г. по 07.04.1992г. (1 год 3 мес. 7 дней) - работа в Красноармейском ОРС объединения «Красноармейскуголь»;
- с 11.06.1992г. по 22.12.1993г. (1 год 6 мес. 12 дней) — работа Организации арендаторов Дмитровского артельного торгово-производственного предприятия;
- с 04.01.1994г. по 31.12.2001г. (7 лет 11мес. 28 дней) — работа на шахте им.А ФИО2 п/о «Красноармейскуголь».
Причиной не включения ПФР указал: за данные периоды трудов деятельности на территории Украины отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов компетентными органами Украины.
2.Периоды ухода до полутора лет за дочерьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, 26.08.1986г.р.
Причиной не включения ПФР указал; заявителем не представлены оригиналы свидетельств о рождении.
Истец указывает, что право на включение периодов работы с 01.01.1991г. по 07.04.1992г., с 11.06.1992г. по 22.12.1993г., с 04.01.1994г. по 31.12.2001г. подтверждается записями, сделанными в трудовой книжке, под №20-30, истцом также представлены нотариально удостоверенные копии свидетельств о рождении детей.
Истец просит признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии Филиала №8 ОСФР по Москве и Московской области №230000024337/495001/23 от 31.07.2023г. в части отказа в назначении пенсии; обязать ОСФР по Москве и Московской области включить в страховой стаж периоды: работы с 01.01.1991г. по 07.04.1992г. в Красноармейском ОРС объединения «Красноармейскуголь»; с 11.06.1992г. по 22.12.1993г. в Организации арендаторов Дмитровского артельного торгово-производственного предприятия; с 04.01.1994г. по 31.12.2001г. в шахте им.А.ФИО2 п/о «Красноармейскуголь»; `ухода до полутора лет за детьми: ФИО3, 29.08.1980г.р., и ФИО4, 26.08.1986г.р.; назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12.04.2023 года.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на иск в письменном виде.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.04.2023 г. истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области от 31.07.2023 в установлении пенсии отказано, в обоснование принятого решения указано, что заявительница прибыла с территории Украины. Представлен паспорт гражданина Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.
По представленным документам на дату обращения страховой стаж составил 9 лет 7 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента — 10,553.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о страховом стаже отсутствуют.
Периоды, засчитанные в страховой стаж: с 08.12.1977 г. по 16.02.1978 г. - работа, Бабушарский ДОК; с 06.04.1978 г. по 06.06.1978 г. - работа, Кодорский цветочный совхоз; с 13.06.1978 г. по 23.10.1978 г., с 20.03.1979 г. по 26.03.1979 г. — работа, Бабушарский ДОК; с 01.10.1979 г. по 21.09.1981 г. - работа, Брикетная фабрика Димитровская; с 24.05.1983 г. по 11.09.1983 г. — работа, шахта им. Димитрова; с 14.10.1983 г. по 26.02.1988 г. — работа, Красноармейское ремонтно строительное управление; с 01.04.1988 г. по 01.09.1988 г. - работа, Красноармейский ОРС; с 10.10.1988 г. 03.07.1989 г. — работа, шахта им. Димитрова Красноармейскуголь; с 26.09.1989 г. по 31.12.1990 г. - работа, Красноармейский ОРС.
1. Периоды трудовой деятельности на территории Украины:
- с 01.01.1991г. по 07.04.1992г. - работа в Красноармейском ОРС объединения «Красноармейскуголь»;
- с 11.06.1992г. по 22.12.1993г. - работа Организации арендаторов Дмитровского артельного торгово-производственного предприятия;
- с 04.01.1994г. по 31.12.2001г. - работа на шахте им.А ФИО2 п/о «Красноармейскуголь».
Причина не включения согласно решения: за данные периоды трудов деятельности на территории Украины отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов компетентными органами Украины.
2. Периоды ухода до полутора лет за дочерьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, 26.08.1986г.р.
Причина не включения: заявителем не представлены оригиналы свидетельств о рождении.
Вместе с тем, указанные периоды работы с 01.01.1991г. по 07.04.1992г., с 11.06.1992г. по 22.12.1993г., с 04.01.1994г. по 31.12.2001г. подтверждается записями в трудовой книжке истца под №20-30. Также истцом представлены нотариально удостоверенные копии свидетельств о рождении детей.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности трудовом стаже работника.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г. принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда России от 22.06.2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (иной деятельности), за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).
К иным периодам, включаемым в страховой стаж, относятся, в частности, следующие (ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ): период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой систем обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное права граждан на трудовую пенсию.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).
Истец имеет двух детей, родившихся до 1991 года: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, 26.08.1986г.р., что подтверждается нотариально удостоверенными копиями свидетельств о рождении детей.
Стаж работы на территории Украины в периоды с 01.01.1991г. по 07.04.1992г. (1 год 3 мес. 7 дней) - работа в Красноармейском ОРС объединения «Красноармейскуголь»; с 11.06.1992г. по 22.12.1993г. (1 год 6 мес. 12 дней) - работа Организации арендаторов Дмитровского артельного торгово-производственного предприятия; с 04.01.1994г. по 31.12.2001г. (7 лет 11мес. 28 дней) - работа на шахте им.А ФИО2 п/о «Красноармейскуголь», подтверждается трудовой книжкой. Периоды работы, подтвержденные трудовой книжкой, периоды ухода за детьми до 1,5 лет, подлежат включению в страховой стаж с учетом вышеприведенных положений законодательства, требования о включении указанных периодов в страховой стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку с учетом указанных периодов страховой стаж и величина пенсионного коэффициента были достаточны для назначения пенсии на дату ее обращения, требования истца о признании незаконным решения филиала ОСФР № 8 в части отказа в назначении пенсии и о назначении пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Москве и Московской области о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии– удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала №8 ОСФР по Москве и Московской области №230000024337/495001/23 от 31.07.2023г. в части отказа в назначении пенсии ФИО1
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01.01.1991г. по 07.04.1992г. в Красноармейском ОРС объединения «Красноармейскуголь»; с 11.06.1992г. по 22.12.1993г. в Организации арендаторов Дмитровского артельного торгово-производственного предприятия; с 04.01.1994г. по 31.12.2001г. в шахте им.А.ФИО2 п/о «Красноармейскуголь»; периоды `ухода до полутора лет за детьми: ФИО3, 29.08.1980г.р., и ФИО4, 26.08.1986г.р.
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12.04.2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 декабря 2025г.
Судья А.Д. Городилов