Дело № 2-1-5980/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
Председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
04 августа 2022 года
гражданское дело по иску Городской Управы города Калуги к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Городская Управа г. Калуги обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за муниципальным образованием «Город Калуга» право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 63,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление экономики и имущественных отношений г. Калуги, Управление Росреестра по Калужской области, ФИО2
Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Истец, ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Октябрьского округа города Калуги №132 от 19.03.1998 разрешено АОА «Калужский комбинат хлебопродуктов» использовать жилой дом №№ по ул. <адрес> в качестве общежития для малосемейных граждан.
На основании определения Арбитражного суда Калужской области от 29 июля 2008 года по делу №А23-451/08Г-16-24 ОАО «Калужский комбинат хлебопродуктов» передало в муниципальную собственность по акту приема-передачи двухэтажное здание общежития (лит А1) общей площадью 739,5 кв.м., в т.ч. жилой - 344,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> с имеющейся у него на момент передачи технической документации, а также с земельным участком необходимым для эксплуатации данного здания в соответствии с установленными законодательством нормативами, что установлено вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области № 2-1-2757/2021 по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к Управлению жилищно-коммунального города Калуги о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения.
При этом, исходя из представленной информации Управления экономики и имущественных отношений г. Калуги квартира №№ расположенная по адресу: г<адрес> отсутствует в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Калуги», сведений о нахождении указанного помещения в реестре государственной собственности Калужской области, а также в реестре федерального имущества также не имеется.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поставлена органом местного самоуправления на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
В настоящее время ОАО «Калужский комбинат хлебопродуктов» (преобразовано на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Калужской области №496-р от 28.06.1993) ликвидировано, согласно выписке из ЕГРЮЛ дата прекращения деятельности 24.02.2016.
Соблюдение законов Российской Федерации в равной мере является обязанностью как граждан, так и органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.
Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» определено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Согласно абзацу 2 пункта 1 Приложения №3 к данному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекту государственной собственности, в том числе, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
В силу пункта 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом президента РФ от 01.07.1992 №721 и пункта 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 №8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений.
Установлено, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств рассматриваемого спора, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска и признания права муниципальной собственности муниципального образования «Город Калуга» на спорную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Калуга» на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 63,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий - И.А. Лохмачева