№ 2а-2224/2025 19RS0001-02-2025-001134-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абакан 26 февраля 2025 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Рябовой О.С.,
при секретаре Матвиенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Цицилиной О.А.,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Абакану обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит под административным надзором с 26.07.2024, одно из административных ограничений - запрет на выезд за установленные пределы территории: <адрес>. В период действия административного надзора изменилось место жительства административного ответчика – ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, вследствие чего не может выполнять вышеуказанное ограничение. Административный истец просит заменить указанное административное ограничение на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия.
В судебном заседании представитель административного истца – инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав представителя административного ответчика, а также заключение помощника прокурора г. Абакана Цицилиной О.А., исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (пункт 1).
На основании п. 4 части 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из видов ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Такое ограничение установлено в отношении административного ответчика.
ФИО2 был осужден приговором Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 158, п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговорам Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ окончательно назначено 3 года лишения свободы.
Приговором Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, установлен опасный рецидив преступлений.
В связи с окончанием срока отбывания ФИО2 наказания решением Абаканского городского суда от 22.04.2024 в отношении осужденного установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установлены следующие административные ограничения:
запрещено пребывание в определенных местах: в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;
запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 22 часов до 06 часов;
запрещен выезд за установленные судом пределы территории: <адрес>;
обязан являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, вступило в законную силу.
Ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории: <адрес>, было обусловлено тем, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы проживал в указанном муниципальном образовании.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, что после установления административного надзора ФИО2 изменил место жительства. 24.01. 2025 он обратился к начальнику ОМВД России по <адрес> с заявлением, в котором уведомил о перемене места жительства, выбытии в <адрес>.
Заключением врио начальника ОУУП и ПДН УМВД России, утвержденного заместителем начальника УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлен на административный учет по новому месту жительства, за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Пленум Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
По смыслу приведенных положений, в случае изменения места жительства, лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории: <адрес> должно быть отменено, установлено новое ограничение в виде запрета выезда за пределы территории и установленных административных границ избранного места жительства: <адрес>.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить установленное решением Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>.
Установить ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории и установленных административных границ – <адрес> Республики Хакасия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Судья О.С. Рябова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ