Дело № 2-531/2023 26 мая 2023 года
УИД 29RS0022-01-2023-000389-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Савеловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Туровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 **** к ФИО2 (*******8 о возложении обязанности совершить определенные действия для регистрации права на объект недвижимости, взыскании неустойки,
установил:
ФИО1 **** обратился в суд с иском к ФИО2 (**** о возложении обязанности совершить определенные действия для регистрации права на объект недвижимости, взыскании неустойки.
В обоснование иска указал, что решением Приморского районного суда Архангельской области от 05 марта 2021 года по делу № с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 10 ноября 2021 года было разделено совместно нажитое имущество супругов ФИО1 ****. и ФИО2 (**** (далее **** земельный участок и объект незавершенного строительства. За ответчиком признано право собственности 7/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (далее – Земельный участок), соответственно за истцом признано право собственности 5/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. На объект незавершенного строительства, находящийся на земельном участке - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (далее – жилой дом) за истцом и ответчиком признано по 1/2 доли в праве общей долевой собственности. Поскольку ранее земельный участок был поставлен на кадастровый учет, у истца не возникло препятствий для регистрации принадлежащего ему права собственности на 5/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Уведомлением от 24 мая 2022 года № ФИО1 ****. информирован о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на Земельном участке. Распоряжением от 30 июня 2022 года № Жилому дому был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Для выполнения кадастровых работ - изготовления технического плана жилого дома истец обратился в ООО «Архземкадастр», заключив договор от 22 июля 2022 года №, произведя оплату в размере 8 000 рублей 00 копеек. Технический план был изготовлен кадастровым инженером и принят ФИО1 ****. по акту сдачи-приемки работ от 21 сентября 2022 года. Истец обратился к ответчику с уведомлением о необходимости подачи совместного заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному кругу (далее – Управление Росреестра по АО и НАО) о постановке на кадастровый учет жилого дома, также неоднократно обращался к ответчику с аналогичной просьбой в мобильном приложении «WhatsApp».
22 сентября 2022 года истец направил в Управление Росреестра по АО и НАО заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав. Уведомлением от 30 декабря 2022 года № № истцу было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав. В качестве оснований для отказа в регистрации указано, что заявление подано не от всех участников долевой собственности на земельный участок, декларация об объекте недвижимости от 19 сентября 2022 года подписана только одним из правообладателей земельного участка. Ответчик отказывается в добровольном порядке совершить указанные действия, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд.
На основании уточненных исковых требований просил возложить на ФИО2 **** обязанность совершить определенные действия для регистрации права на жилой дом на основании технического плана от 21 сентября 2022 года, подать заявление в Управление Росреестра по АО и НАО о постановке на кадастровый учет жилого дома, подписать декларацию об объекте недвижимости от 19 сентября 2022 года. В случае неисполнения настоящего решения суда в установленный судом срок, взыскать с ответчика неустойку в размере 15 000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда, по день фактического исполнения.
Истец ФИО1 **** в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель истца на основании доверенности ФИО3 **** в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО4 (ФИО2) **** в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО5 **** в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что Приморским районным судом Архангельской области вынесено решение, согласно которого с истца в пользу ответчика была взыскана денежная компенсация, которая на сегодняшний день не выплачена. В отношении ФИО1 ****. судебным приставом – исполнителем ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области возбуждены исполнительные производства.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по АО и НАО на основании доверенности ФИО6 **** в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В письменном отзыве пояснил, что 22 сентября 2022 года от истца поступило заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности (1/2 доли в праве) на данное имущество, а также технический план спорного объекта. 29 сентября 2022 года Управление Росреестра по АО и НАО приостановило и впоследствии 30 декабря 2022 года отказало в проведении учетно-регистрационных действий, поскольку истцом не было представлено заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от всех участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого расположен спорный объект, а также документа, содержащего сведения о размере долей в праве общей долевой собственности в отношении объекта. Кроме того, декларация об объекте была подписана только одним из правообладателей Земельного участка. Истец просит признать за собой право на обращение в Управление Росреестра по АО и НАО с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на спорный объект. Между тем указанного права на обращение в уполномоченный орган, гарантированного гражданам законом, истец не лишен, само по себе право на обращение в уполномоченный орган с необходимыми заявлениями и документами никем не нарушается и не ущемляется, в связи с чем не требует признания либо защиты в судебном порядке. В свою очередь, учитывая фактические обстоятельства настоящего дела (связанные с уклонением сособственника участка и спорного объекта от легализации прав на данное имущество), Управление Росреестра по АО и НАО полагает, что надлежащим способом защиты в рассматриваемой ситуации будет являться требование о возложении на указанное лицо обязанности совершить определенные действия (подписание необходимых документов, обращение в уполномоченный орган, т.д.) (ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). При этом в случае уклонения ответчика от исполнения возложенной на нее судебным решением обязанности, совершение действий может быть реализовано принудительно в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителя истца ФИО3 **** представителя ответчика ФИО5 **** исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).
В судебном заседании установлено, что решением Приморского районного суда Архангельской области от 05 марта 2021 года по делу № 2-4/2021 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 10 ноября 2021 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1 ****. к ФИО2 **** о разделе совместно нажитого имущества. За истцом и ответчиком признано соответственно право собственности 5/12 и 7/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участк, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на Земельном участке. Решение вступило в законную силу 10 ноября 2021 года.
Уведомлением от 24 мая 2022 года № ФИО1 ****. проинформирован о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на Земельном участке.
Распоряжением от 30 июня 2022 года № дому был присвоен почтовый адрес: <адрес>
Для выполнения кадастровых работ - изготовления технического плана Жилого дома истец обратился в ООО «Архземкадастр», заключив договор от 22 июля 2022 года №, произведя оплату в размере 8 000 рублей 00 копеек.
Технический план был изготовлен кадастровым инженером и принят ФИО1 **** по акту сдачи-приемки работ от 21 сентября 2022 года.
Истец обратился к ответчику с уведомлением о необходимости подачи совместного заявления в Управление Росреестра по АО и НАО о постановке на кадастровый учет Жилого дома, также неоднократно обращался к ответчику с аналогичной просьбой в мобильном приложении «WhatsApp».
22 сентября 2022 года истец направил в Управление Росреестра по АО и НАО заявление о государственном кадастровом учете и регистрации прав.
29 сентября 2022 года Управление Росреестра по АО и НАО направило в адрес истца уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, поскольку заявителем не представлено заявление о кадастровом учёте и регистрации права на созданное здание от всех участников общей долевой собственности на Земельный участок, а также документ, содержащий сведения о размере долей в отношении Жилого дома, что препятствует проведению учетно - регистрационных действий в отношении Жилого дома.
В связи с истечением срока о приостановлении учетно-регистрационных действий 30 декабря 2022 года Управление Росреестра по АО и НАО отказало в проведении учетно-регистрационных действий, поскольку в нарушение ч. 10 ст. 40, п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истцом не было представлено заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от всех участников общей долевой собственности на Земельный участок, в границах которого расположен спорный объект – Жилой дом, а также документа, содержащего сведения о размере долей в праве общей долевой собственности в отношении объекта. Кроме того, в нарушение п. 2 приказа Росреестра от 04 марта 2022 № П/0072 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» декларация об объекте была подписана только одним из правообладателей Земельного участка.
30 декабря 2022 года истцу было направлено уведомление № об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
На основании ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Технический план согласно ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прав такой государственный кадастровый учет одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые на таких землях или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 29:16:210201:3, в границах которого располагается здание, о кадастровом учете и регистрации прав на которое претендует заявитель, находится в общей долевой собственности в соответствии с правоустанавливающим документом.
В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее собственников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Подпунктом 4.1 п. 4 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность.
В силу п. 7 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Поскольку спорное здание принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 ****. и ФИО2 **** для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права необходимо совместное обращение сособственников. Учитывая, что ответчик, несмотря на обращения истца, уклоняется от осуществления учетных действий, суд, вопреки доводам представителя ответчика, полагает требования ФИО1 **** о возложении на ФИО2 **** обязанности обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на здание - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Оснований для приведения решения в указанной части к немедленному исполнению суд не усматривает.
Согласно ч. 11.1 ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в ч. 11 ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.
Согласно п. 2 требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и составе содержащихся в ней сведений, утвержденных Приказом Росреестра от 04 марта 2022 года № П/0072 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», заверение декларации осуществляется правообладателем земельного участка, на котором находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, его представителем - в отношении созданных объектов недвижимости.
Поскольку земельный участок находится в общей долевой собственности, то декларация об объекте недвижимости в составе приложения к техническому плану, предоставляемого в орган регистрации прав, должна быть подписана всеми правообладателями земельного участка.
Таким образом, требование истца о возложении на ФИО2 ****. обязанности обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на здание - жилой дом и подписании декларации подлежит удовлетворению.
При разрешении требований истца о том, что в случае неисполнения настоящего решения суда в установленный судом срок, взыскать с ответчика неустойку в размере 15 000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда, по день фактического исполнения, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 3 ст. 206 ГПК РФ).
Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Суд находит требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения ответчиком данного судебного акта подлежащим частичному удовлетворению. Принимая во внимание приведенные нормы права, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о присуждении истцу на случай неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок судебную неустойку, определяя ее в размере 150 рублей 00 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика ФИО2 **** в пользу ФИО1 ****. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 **** к ФИО2 **** о возложении обязанности совершить определенные действия для регистрации права на объект недвижимости, взыскании неустойки – удовлетворить частично.
Возложить на ФИО2 (**** (№) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу или ранее обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на здание - жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Возложить на ФИО2 (**** (№) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу или ранее подписать декларацию от 19 сентября 2022 года об объекте недвижимости - жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №
Взыскивать с ФИО2 (**** (№) в пользу ФИО1 **** (№ судебную неустойку в размере 150 рублей 00 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда.
В удовлетворении требований ФИО1 **** к ФИО2 **** о взыскании неустойки в большей сумме – отказать.
Взыскать с ФИО2 (**** (№) в пользу ФИО1 **** (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02 июня 2023 года.
Председательствующий О.В. Савелова