Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
пгт Лучегорск 26 декабря 2025 года
Пожарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Атрошко М.Н., при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии <адрес> и <адрес>ов <адрес>, Военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, о признании незаконными действий военного комиссариата и о направлении на дополнительное медицинское обследование,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился с административным иском к Призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> и Военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес>, указав, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>ов <адрес>. В рамках осеннего призыва 2025 года он проходил призывные мероприятия, по итогам которых призывная комиссия выдала повестку с датой явки на ДД.ММ.ГГГГ для отправки в войска. Ссылаясь на постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», считает решение призывной комиссии необоснованным и незаконным, поскольку принято без учета имеющихся жалоб на состояние здоровья. Врач медицинской комиссии не имеет права ставить диагноз, а равно заниматься произвольной диагностикой, при этом его жалобы на состояние здоровья проигнорировал и не направил на дополнительное обследование. У него имеются следующие жалобы на состояние здоровья: отмечает у себя аритмию, проблемы с сердцем, вылетает локоть, боли в пояснице, панические атаки. Просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, обязать призывную комиссию <адрес> и <адрес>ов <адрес> устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий и направить его на дополнительное обследование, признать незаконными и не соответствующими нормативно-правовым актам действия военного комиссариата <адрес> и <адрес>ов <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил. Ранее в судебном заседании и в ходе подготовки дела к судебному разбирательству заявлял о наличии у него болезни сердца, аритмии, плоскостопия, гастрита, ходатайствовал об истребовании амбулаторной карты из КГБУЗ «Пожарская ЦРБ».
Административные ответчики Призывная комиссия <адрес> и <адрес>ов <адрес>, Военный комиссариат <адрес> и <адрес>ов <адрес> в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом, ходатайств от них не поступило.
Заинтересованное лицо ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, ходатайств не заявило.
В соответствии со ст. 150, 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 25 Закона № 53-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
В силу положений Указа Президента РФ от 29.09.2025 № 690 «О призыве в октябре – декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» предписано осуществить с 1 октября по 31 декабря 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Законом № 53-ФЗ призыву на военную службу, в количестве 135 000 человек.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.
Из учетной карты призывника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>ов <адрес>.
Решением призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании п. а ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил медицинское освидетельствование. По результатам медицинского освидетельствования гражданина и заключениям врачей-специалистов: хирурга, терапевта, психиатра, офтальмолога, отоларинголога, стоматолога, невропатолога было принято итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, согласно результатам общих диагностических исследований ФИО2 выставлена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе. Медицинское заключение дано после предоставления ФИО2 всех исследований и прививок, прохождения врачей.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение).
Согласно п. 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Таким образом, медицинская комиссия, исследовав показания всех врачей-специалистов, не нашла оснований для направления ФИО2 на дополнительное обследование.
После выставления ФИО2 категории годности на заседании призывной комиссии в отношении него принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве в Вооруженные силы Российской Федерации, выдана повестка серии № № о явке на ДД.ММ.ГГГГ к 08 час. 00 мин. в военный комиссариат <адрес> и <адрес>ов <адрес> для отправки к месту прохождения военной службы.
Административный истец ФИО2 в административном исковом заявлении ссылается на то, что решение о призыве на военную службу принято без учета имеющихся жалоб на состояние здоровья.
Вместе с тем у суда не имеется оснований не доверять заключению врачей, подписи которых имеются в результатах обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выставлен диагноз «Здоров», категория годности «А».
Судом была запрошена и исследована в судебном заседании медицинская карта ФИО2 из КГБУЗ «Пожарская ЦРБ», в которой имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ об обращении ФИО2 в кабинет неотложной помощи с жалобами на боль в спине, груди, левой лопатке, шее. Пациент ФИО2 был направлен на дополнительные анализы. Однако повторно на прием не явился, обследования не проходил, имеется запись с кабинета ЭКГ, где патологий не выявлено. Иных сведений, которые могли бы подтвердить указанные ФИО2 в исковом заявлении обстоятельства, касающиеся состояния его здоровья, исследованная медицинская карта не содержит.
Исходя из того, что медицинской и призывной комиссией при принятии решения о степени годности к военной службе врачами специалистами заболеваний не выявлено, суд приходит к выводу, что оснований для признания решения призывной комиссии <адрес> и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и проведении повторного медицинского освидетельствования с направлением ФИО2 на дополнительное обследование не имеется.
При этом, исходя из представленной медицинской документации, призывная комиссия провела осмотр и, изучив все представленные документы, единогласно пришла к выводу о годности призывника ФИО2 к военной службе.
Результаты медицинского освидетельствования ФИО2 не обжалованы. Суду административным истцом также не представлено доказательств наличия у него какого-либо заболевания, препятствующего прохождению военной службы по призыву, ходатайств об истребовании дополнительных сведений ФИО2 не заявлено.
Из исследованной судом учетной карты призывника следует, что в состав призывной комиссии входили председатель призывной комиссии, заместитель председателя призывной комиссии, секретарь призывной комиссии, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, представитель органа внутренних дел, представитель органа управления образованием.
ФИО2 осмотрен врачами-специалистами, членами призывной комиссии <адрес> и <адрес>ов <адрес>, ими изучены все представленные медицинские документы, результаты медицинского освидетельствования зафиксированы в листе медицинского освидетельствования и учетной карточке призывника.
Доказательств, подтверждающих личную заинтересованность в занижении диагноза ФИО2 составом призывной комиссии, суду не представлено.
В силу положений главы 22 КАС РФ, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Обжалуемое административным истцом решение призывной комиссии принято в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, права призывника не нарушены.
В ходе судебного разбирательства не установлено несоответствие оспариваемого решения требованиям закона, а также не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов административного истца, который не обосновал, какие неблагоприятные последствия возникли у него в результате принятия оспариваемого решения.
Категория годности присвоена с учетом имеющихся данных о состоянии здоровья призывника и медицинских документов на момент прохождения медицинского освидетельствования.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, обязании призывной комиссии <адрес> и <адрес>ов <адрес> провести в отношении административного истца повторное медицинское освидетельствование с направлением на дополнительное обследование и признании действий военного комиссариата <адрес> и <адрес>ов <адрес> незаконными не имеется.
Доводы, указанные ФИО2 в административном иске, не являются основанием для освобождения его от исполнения воинской обязанности, возложенной на него положениями ст. 59 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к Призывной комиссии <адрес> и <адрес>ов <адрес>, Военному комиссариату <адрес> и <адрес>ов <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пожарский районный суд <адрес>.
Председательствующий Атрошко М.Н.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.