Дело ...
...
Поступило в суд 11.07.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ ...
Дзержинский районный суд ... в составе:
Председательствующего судьи Катющик И.Ю.,
при секретаре Иёрговой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к мэрии ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование своих требований указав, что постоянно зарегистрирован и проживает с ... года в комнате, расположенной в квартире по адресу: .... Указанная комната была предоставлена его матери на основании ордера, выданного Советом народных депутатов администрации .... Он был вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.
ДД.ММ.ГГГГ его мать умерла, после ее смерти обязанности нанимателя стал исполнять он и сестра ФИО2 (ФИО2) Н.В., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время возникла необходимость в приватизации вышеуказанной квартиры. При обращении в администрацию ... с заявлением о заключении договора социального найма истцу было отказано.
Истец указывает, что право на приватизацию он не использовал, все лицевые счета с ресурсоснабжающими организациями оформлены на него с ... года.
На основании изложенного ФИО1 просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ....
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил. Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, указала, что истец с момента вселения проживал по указанному адресу, был зарегистрирован и вместе с ФИО4 владел и пользовался комнатой, вел хозяйство, нес обязанности по оплате коммунальных услуг.
Представитель ответчика мэрии ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д. 32-35), в котором выразил несогласие с исковыми требованиями, поскольку сам по себе факт проживания в жилом помещении не может служить достаточным основанием для признания за истцом права собственности.
Представитель администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.
Представитель третьего лица МКУ ... «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением – комнатой, площадью ... кв.м., расположенной по адресу: ..., на условиях социального найма.
Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела и возможности рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии со статьями ... Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей по обстоятельствам спора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно пункту 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с положениями пункта 6 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как следует из положений пунктов 1 и 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что на основании ордера, выданного районным Советом народных депутатов ..., ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на семью из 3 человек передана комната площадью 16, 9 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: ... (л.д. 13).
Согласно копий свидетельств о рождении ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: отец – ФИО3, мать – ФИО4 (л.д. 17, 18).
Из копии справки, выданной отделом ЗАГС ..., следует наличие записи от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации брака между ФИО6 и ФИО2, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО2, жене – ФИО2. Брак расторгнут (л.д. 16).
Согласно копий свидетельств о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: ..., находится в собственности ... (л.д. 9).
Согласно справке МУП ... «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не использовал свое право приватизации жилья на территории н. Новосибирска и ... (л.д. 49).
Решив приватизировать спорное жилое помещение, ФИО1 обратился в администрацию ... с соответствующим заявлением, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено об отсутствии оснований для удовлетворения названной просьбы ввиду отсутствия сведений, подтверждающих факт регистрации в указанном жилом помещении (л.д. 48).
Из выписки из домовой книги усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: ... сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).
В соответствии со статьей 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
На момент вселения истца в спорное жилое помещение действовал Жилищный Кодекс РСФСР, который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 47 Жилищного Кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как указано в статье 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В силу положений 54 Жилищного Кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом жилищных правоотношений является жилое помещение. В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Согласно статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.
При этом договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью лишь одиноко проживавшего нанимателя (часть 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, юридически значимым для разрешения указанного спора является установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением, отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как было установлено судом, ФИО1 был вселен в спорной жилое ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства.
Как следует из информации У МВД России по ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ... года проживает по адресу: .... Факт постоянного проживания ФИО1 в данной комнате подтверждают его соседи из ..., проживающие по указанному адресу ... года, опрошенные участковым уполномоченным отдела полиции (л.д. 66).
Копии квитанций об оплате коммунальных услуг подтверждают несение ФИО1 расходов по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: ..., об отсутствии задолженности также свидетельствует расширенная выписка из лицевого счета (л.д. 11-12, 74).
Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что является соседкой истца и проживает в комнате в ... с ... года. Свидетель показала, что в соседней комнате постоянно проживает ФИО1
Оснований сомневаться в достоверности показаний указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они не противоречивы, последовательны и согласуются с иными материалами дела.
На основании имеющихся в материалах дела документов судом также установлено, что занимаемое ФИО1 жилое помещение находится в муниципальной собственности, при этом оно не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации, ФИО1 занимает его более 20 лет на условиях социального найма, соответственно, на спорное жилое помещение распространяется общий правовой режим, установленный для жилых помещений согласно Закону Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и оно может быть передано в собственность истца в порядке приватизации.
Суду также не представлены доказательства, дающие основания полагать, что ФИО1 был вселена в комнату в ... не как член семьи нанимателя, а для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временное проживание), какое-либо соглашение о порядке пользования жилым помещением суду также не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 ранее не использовал право на приватизацию, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования, и признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на комнату общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд ....
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела ... Дзержинского районного суда ....
Судья И.Ю. Катющик