№ 2а-1854/2025

УИД 28RS0004-01-2025-001489-05

Решение

именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

При секретаре Матвеевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области обратилось в суд с административным иском, в обоснование указав, что ФИО1, ИНН ***, является собственником объекта недвижимости: квартиры, расположенной по адресу: ***, с кадастровым номером ***.

Согласно налоговым уведомлениям от 28.12.2016 года №154706112, от 20.09.2017 года № 58556139, от 23.08.2018 № 55602260, от 25.07.2019 года № 52691282, ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2013 год - 32 руб., за 2014, 2015, 2016 год – 205 руб., за 2017 год – 102 руб., за 2018 год – 112 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налога ФИО1 начислена пеня за период с 01.05.2017 года по 15.11.2017 года в сумме 1,88 руб., за период с 02.12.2017 года по 23.08.2018 года в размере 8,59 руб., за период с 01.07.2019 года по 08.07.2019 года в размере 0,20 руб., за период с 03.12.2019 года по 24.06.2020 года в размере 4,55 руб.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования № 35497 от 16.11.2017 года об уплате задолженности со сроком уплаты до 12.01.2018 года, № 25544 от 24.08.2018 года со сроком уплаты до 11.12.2018 года, № 40045 от 09.07.2019 года со сроком уплаты до 01.11.2019 года, № 36364 от 25.06.2020 года со сроком уплаты до 24.11.2020 года, которые налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

17.05.2021 года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 вынесен судебный приказ, который определением от 06.08.2024 года отменен в связи с поступившими на него возражениями.

До настоящего времени имеющаяся задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена.

На основании изложенного, Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства:

- налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 32 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 1,88 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2014,2015,2016 г. в размере 205 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2014,2015,2016 г. в размере 8,59 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 102 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 0,20 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 112 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4,55 руб.

Лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились. В порядке статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Исходя из положений ст. 75 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки является основание для начисления пени.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ИНН ***, является собственником объекта недвижимости: квартиры, расположенной по адресу: ***, с кадастровым номером ***.

Согласно налоговому уведомлению от 28.12.2016 года №154706112 ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 32 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный срок, ФИО1 начислена пеня в размере 1,88 руб. за период с 01.05.2017 года по 15.11.2017 года.

Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты налога на имущество физических лиц, сумма налога за 2013 год не была уплачена ФИО1 в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога № 35497 от 16.11.2017 года со сроком уплаты до 12.01.2018 года.

Согласно налоговому уведомлению от 20.09.2017 года №58556139 ФИО1 начислен налог на имущество физических лип за 2014,2015,2016 г., в сумме - 205 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный срок, ФИО1 начислена пеня в размере 8,59 руб. за период с 02.12.2017 по 23.08.2018 года.

Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты имущество физических лиц, сумма налога за 2014,2015,2016 г. не была уплачена ФИО1 в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога № 25544 от 24.08.2018 года со сроком до 11.12.2018 года.

Согласно налоговому уведомлению от 23.08.2018 года №55602260 ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год, в сумме 102 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный срок, ФИО1 начислена пеня в размере 0,20 руб. за период с 01.07.2019 года по 08.07.2019 года.

Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты налога на имущество физических лиц, сумма налога за 2017 год не была уплачена ФИО1 в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога № 40045 от 09.07.2019 года со сроком уплаты до 01.11.2019 года.

Согласно налоговому уведомлению от 25.07.2019 года №52691282 ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме - 112 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный срок, ФИО1 начислена пеня в размере 4,55 руб. за период с 03.12.2019 года по 24.06.2020 года.

Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты налога на имущество физических лиц, сумма налога за 2018 год не была уплачена ФИО2 в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога № 36364 от 25.06.2020 года со сроком уплаты до 24.11.2020 года.

В связи с неисполнением ФИО1 налоговой обязанности, УФНС России по Амурской области 13.05.2021 года подано заявление о вынесении судебного приказа.

17.05.2021 года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, который отменен мировым судьей 06.08.2024 года в порядке ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

В связи с отменой судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом не пропущен.

На дату подачи административного искового заявления и рассмотрения административного дела налоговые обязательства ФИО1 не исполнены, доказательств оплаты налоговой задолженности административным ответчиком не представлено.

Вместе с тем, при рассмотрении требований настоящего административного искового заявления, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку материалы дела не содержат доказательств направления налоговым органом налоговых уведомлений в адрес ФИО1

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Представленные доказательства в виде актов об уничтожении списка документов № 1 от 15.06.2022 года, № 1 от 28.04.2023 года, № 1 от 03.05.2024 года не позволяют определить какие именно документы были уничтожены, в связи с чем признать исполнение требования закона о направлении налогоплательщику налоговых уведомлений заказной корреспонденцией не представляется возможным.

При этом документы, подтверждающие направление в адрес налогоплательщика требований об уплате налога, датированных как и налоговые уведомления 2017, 2018, 2019 г., уничтожены не были.

В деле 2а-2403/2021, запрошенном у мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку № 5, по заявлению налогового органа № 4342 от 21.04.2021 года о вынесении судебного приказа, доказательства, подтверждающие направление в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений, также отсутствуют.

В этой связи суд приходит к выводу, что материалы административного дела не содержат достоверных доказательства возникновения обязанности у административного ответчика по уплате налога на имущества физических лиц за период 2013-2018 г.

Данный вывод в полной мере согласуется с положениями пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку материалы административного дела не содержат сведений о передаче налогового уведомления ФИО1 лично под расписку, направлении его по почте заказным письмом или передаче в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, в удовлетворении заявленных исковых требований УФНС России по Амурской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013 год, 2014 год, 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год, 2014 год, 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2025 года.