77RS0001-02-2023-001590-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года г.Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при помощнике судьи Меркулове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-3275/23 по иску АО «ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в связи с пользованием услугами по водоснабжению при самовольном присоединении к системе водоснабжения городского округа Мытищи,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в связи с пользованием услугами по водоснабжению при самовольном присоединении к системе водоснабжения городского округа Мытищи.
В обоснование исковых требований указано, что АО «Водоканал-Мытищи» является гарантирующей организацией для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Мытищи на основании постановления администрации городского округа Мытищи от 15.09.2017 г. № 4436. Согласно Выписке из ЕГРН собственником земельного участка и жилого дома по адресу: ***, является ФИО1 с 2012 года. В 2021 году ответчик обратился с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения вышеуказанного Объекта. При исполнении договора № В20/01-21 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения жилого дома по адресу: ***, сотрудниками АО «Водоканал-Мытищи» был выявлен факт несанкционированного пользования водоснабжением при самовольном подключении к централизованной сети водоснабжения г.о. Мытищи вышеуказанного объекта вводом 32 мм, о чем составлен акт от 26.10.2022 года, выполнена фотосъемка. После выявления нарушения, истец произвел начисление денежных средств за несанкционированное подключение и самовольное пользование централизованной системой водоснабжения. Кроме того, расторгнут договор №В20/01-21 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения земельного участка и жилого дома по адресу: ***. Договор на водоснабжение до настоящего времени не заключен, оплата за водоснабжение не производится. Истец произвел расчёт объема услуг в период самовольного пользования системой водоснабжения ответчиком за период с 24.08.2020 года по 20.04.2021 года на сумму 885 751 рубль 30 копеек. Пропускная способность взята из расчета диаметра сечения трубопровода, присоединенного к централизованной системе водоснабжения городского округа Мытищи, диаметр указан в акте от 26.10.2022 г - 32 мм. Таким образом, у Ответчика имеется обязанность перед АО «Водоканал-Мытищи» по оплате водоснабжения при отсутствии договора холодного водоснабжения при самовольном присоединении к централизованной системе водоснабжения городского округа Мытищи в сумме 885 751 рубль 30 копеек. В адрес Ответчика в рамках досудебного урегулирования спора была направлена претензия, однако она оставлена без ответа.
Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу АО «ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ» неосновательное обогащение в виде оплаты за водоснабжение в отсутствии договора на водоснабжение при самовольном присоединении объекта, расположенного по адресу: *** к централизованной системе водоснабжения городского округа Мытищи, за период 24.08.2020 года по 20.04.2021 года в сумме 885 751 рубль 30 копеек, а также просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 057 руб. 51 коп.
Представители истца АО «ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ» по доверенности ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, указанным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила отзыв на иск.
Представители ответчика по доверенности ФИО4, ФИО5 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ.
На основании ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. (ч. 1 ст. 18 указанного закона).
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном Федеральным законом (ч. 2 ст. 18).
Количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 утверждены «Правила холодного водоснабжения и водоотведения» (далее по тексту Правила № 644).
Согласно абзацу 11 пункта 2 Правил № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац 12 пункта 2 Правил № 644).
В соответствии с пунктом 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией (пункт 6 Правил № 644 ).
Постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области № 4436 от 15.09.2017 года, АО «ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ» определено гарантирующей организацией для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Мытищи.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее по тексту – Правила №354).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил №354 к видам коммунальных услуг отнесено холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил №354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Как следует из выписки из ЕГРН от 20.11.2018 года, копий свидетельств о государственной регистрации права, земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ***, на праве собственности принадлежат ФИО1
30 апреля 2021 года между ФИО1 и ООО «Водоканал-Мытищи» был заключен договор № В20/01-21 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. По условиям данного договора ООО «Водоканал-Мытищи» обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта по форме согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения.
26.10.2022 года работниками ООО «Водоканал-Мытищи» составлен акт о выявлении несанкционированного подключения к системам водоснабжения и водоотведения. Согласно данному акту, 26.10.2022 года в ходе осуществления проверки установлено самовольное подключение и пользование жилой дом, расположенный по адресу: *** к системам водоснабжения и водоотведения вводом 32 мм. При этом разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения (водоотведения) вышеназванного объекта не выдавалась, договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с АО «Водоканал-Мытищи» не заключался. На момент проверки холодное водоснабжение и водоотведение функционирует. Акт подписан сотрудниками ООО «Водоканал-Мытищи». Доводы о том, что акт был составлен и подписан в отсутствии ответчика не свидетельствует о незаконности действий истца, поскольку акты от 26.10.2022 года были направлены ответчику вместе с досудебной претензией.
26.10.2022 года составлен акт № 26/10-22 об отключении самовольного технологического присоединения к централизованной сети водоснабжения и водоотведения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта самовольного присоединения к централизованной системе водоснабжения, выявленного представителями истца 26.10.2022 года, отраженного в акте от 26.10.2022 года.
Как следует из уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке от 21.11.2022 года, АО «ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ» расторгнут договор № В20/01-21 30 апреля 2021 года в одностороннем порядке с момента получения ФИО1 уведомления.
Истцом в адрес ответчика 08.12.2022 года направлена претензия о погашении задолженности по оплате водоснабжения за период с 24.08.2020 года по 20.04.2021 года в размере 885 751,30 руб.
В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
В свою очередь в соответствии с положениями пункта 1 части 10 статьи 20 Закона №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Как следует из п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Согласно п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Поскольку факт самовольного присоединения к централизованной системе водоснабжения установлен, то у истца имелись основания для выполнения расчета объема потребленной услуги расчетным способом.
Согласно расчету, составленному на основании акта от 26.10.2022 года о самовольном присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения объем потребления услуги составил: за период с 24.08.2020 года по 31.12.2020 года - 10 840 куб. м.; за период с 01.01.2021 года по 20.04.2021 года – 9236 куб.м. Указанный объем определен исходя из пропускной способности водопровода в точке присоединения (диаметр 32 мм). Общая сумма задолженности за период с 24.08.2020 года по 20.04.2021 года составила 885 751,30 руб.
На основании вышеизложенного суд находит установленным и доказанным факт пользования ФИО1 являющейся собственником земельного участка и домовладения, расположенного по адресу: ***, услугами холодного водоснабжения в период с 24.08.2020 года по 20.04.2021 года без соответствующего договора водоснабжения (в части самовольного присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения ).
Факт безучетного потребления услуг по холодному водоснабжению в силу вышеприведенных норм являлся правовым основанием для расчета и предъявления ФИО1 стоимости безучетного потребления коммунальной услуги.
Проверив расчет, представленный истцом, суд пришел к выводу, что он является арифметически верным, соответствующим указанной формуле и действующим тарифам, при этом стороной истца контррасчет не представлен.
Доводы ответчика в возражение заявленных исковых требований, в том числе: наличие на участке ответчика автономной скважины, свидетельствующей об отсутствии нуждаемости в потреблении воды из центральной системы водоснабжения; отсутствие акта выявления безучетного потребления коммунальной услуги; нарушение порядка исчисления размера безучетного потребления, не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, опровергаются представленными в материалах дела доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения вследствие безучетного потребления услуги по холодному водоснабжению в сумме 885 751,30 руб.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленное истцом исковое требование, предъявленное к ФИО1, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления АО «ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ» уплатило государственную пошлину в размере 12 057, 51 руб., что подтверждается платежным поручением от 26.01.2023 года № 285, в связи с чем данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «ВОДОКАНАЛ-МЫТИЩИ» сумму неосновательного обогащения в связи с пользованием услугами по водоснабжению при самовольном присоединении к системе водоснабжения городского округа Мытищи в размере 885 751,30 руб., в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 12 057,51 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21 июля 2023 года.
Судья Неменок Н.П.