Решение по делу № 2А-276/2025 от 03.04.2025

УИД: 42RS0017-01-2024-002532-89

Дело № 2а-276/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 03 апреля 2025 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шипицына В.А.,

при секретаре Федоришиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнения исковых требований просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в общем размере – 33 668,84 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Кемеровской области - Кузбассу. В период с 02.11.2004 по 30.12.2022 ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Она являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, но надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2018,2019, 2020 года не исполнила. В связи с несвоевременной уплатой ЕНВД в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога инспекцией начислены пени в размере 27 231,98 руб. Кроме того у ФИО1 образовалась задолженность по оплате страховых взносов за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 года. Задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2021, 2022, составляет: 31 206,18 руб., задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2022 год составляет 2 595,47 руб. Итого задолженность по страховым взносам составляет: 33 801,65 руб.

Поскольку суммы исчисленных страховых взносов за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 года не были уплачены в установленный срок задолженность по пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2017,2018, 2019,2020, 2021, 2022 года в сумме 6888,12 руб. за период с 28.01.2019 по 30.12.2022; задолженность по пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 года в сумме 1103,65 руб. за период с 28.01.2019 по 29.03.2022. Ответчику направлено требование№ от 25.09.2023 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 28.12.2023 на сумму недоимки в размере 58 569,36 руб., пени в размере 31 495,98 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности. 28.05.2024 мировым судьей судебного участка №2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области по делу №2а-1529/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. 15.07.2024 мировым судьей судебного участка №2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные требования признала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС №4 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пени налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пени, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней в соответствии со статьей 48 РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 02.11.2004 по 30.12.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №4 по Кемеровской области - Кузбассу (л.д. 11-13).

Приказом ФНС России №ЕД-7-4/456 от 30.04.2021, с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России по №14 по Кемеровской области – Кузбассу.

Согласно Положению о Межрайонная ИФНС России по №14 по Кемеровской области – Кузбассу, утвержденной приказом УФНС России по Кемеровской области – Кузбассу от 14.02.2022 №04-07/009@, в ее компетенцию входят, в том числе, полномочия по контролю и надзору за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему РФ налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему РФ иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Налогоплательщику ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 25 сентября 2023 года, состоящей из недоимки: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 24 767,71 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в сумме 31 206,18 руб.; страховых взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периода, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 2 595,47 руб.; пени в размере 31 495,98 руб. (л.д. 49).

Поскольку, в добровольном порядке суммы задолженности ответчиком уплачены не были, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 2 Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области 28.05.2024 по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от 15 июля 2024 мировым судьей судебного участка №2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области судебный приказ в отношении ФИО1 отменен, в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 25).

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок для исполнения требования об уплате налога был установлен до 28.12.2023, с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась к мировому судье 28.05.2024, то есть в течение шести месяцев с установленной в требовании даты для добровольной оплаты налога и пени. После вынесение мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 15.07.2024, Инспекция обратилась с административным иском в суд 16.12.2024, то есть в течение 6 месяцев.

Уточнив заявленные требования, Инспекция в итоговой редакции, просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в общем размере 33 668,84 руб., образовавшейся из-за неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в связи с несвоевременной уплатой ЕНВД, с учетом взысканных сумм по судебному приказу.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Нормами налогового законодательства с 01.01.2023 г. определен новый порядок начисления пени. Начисление пени увязано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Таким образом, с 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Проверив представленный расчет пени, суд находит произведенный административным истцом расчет верным, соответствующим положениям действующего законодательства, т.к. истцом верно применены периоды для начисления налога и налоговые ставки. Административным ответчиком расчет налогового органа не оспорен, заявленные требования она признает в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче административного искового заявления административный истец Межрайонная ИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу освобожден от уплаты госпошлины. Исковые требования имущественного характера удовлетворяются судом полностью, в общей сумме 33 668,84 руб. С указанной суммы иска в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежала уплате госпошлина в размере 4000 рублей. Указанная сумма госпошлины подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, --.--.----. (паспорт серия № задолженность по пени по состоянию на 25.03.2025 в размере 33 668 рублей 84 копейки.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области

ИНН/КПП налогового органа: 7727406020/770801001

Банк получателя средств ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула

БИК: 017003983

Единый казначейский счет 03100643000000018500

КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1, --.--.----. (паспорт серия №), государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17 апреля 2025 года.

Судья В.А. Шипицына