Дело № 2-3706/2023
74RS0005-01-2023-003895-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2023 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Коневой А.В.,
при секретаре Язовских В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, прекращении права долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3 и просила:
- признать жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ..., жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков площадью 78 кв. м и 72,8 кв. м;
- признать за ФИО1 право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, площадью 72,8 кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. ...;
- прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером ...38.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. ... общей площадью 150,8 кв. м. Спорный жилой дом фактически состоит из двух обособленных помещений, имеющих разные выходы на прилегающую территорию, то есть фактически является жилым домом блокированного типа, каждый из жилых блоков имеет самостоятельные системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации. Истцу на праве собственности принадлежит помещение, состоящее из 6 отдельных жилых помещений: 2 комнаты, кухня, коридор, санузел, холодный пристрой. Согласно сведениям ЕГРН в жилом доме с кадастровым номером ... расположено помещение с кадастровым номером ... площадью 78 кв. м, принадлежащее ответчикам ФИО2 и ФИО3 на праве собственности. Также указано, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 февраля 2009 года был произведен раздел жилого дома № ... в г. Челябинска, выделена в натуре часть жилого дома общей площадью 78 кв. м, в связи с чем, выделенной части жилого дома был присвоен кадастровый номер .... Собственники указанной части жилого дома отказались принимать участие в оформлении документов, в связи с чем, Управлением Росреестра по Челябинской области 24 ноября 2022 года был приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на указанный жилой дом. Между собственниками порядок пользования жилым домом и земельным участком сложился.
Судебное заседание в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие истца ФИО1, ее представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителей третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, Администрации города Челябинска, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просивших.
Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4 исковые требования поддерживала, просила их удовлетворить.
От представителя Управления Росреестра по Челябинской области поступило мнение на исковое заявление, в котором указано, что в жилом доме с кадастровым номером ..., право собственности на которое зарегистрировано за истцом в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности, находится помещение с кадастровым номером ..., право собственности на которое зарегистрировано за ФИО2 в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО3 в размере 2/3 доли в праве общей долевой собственности. Истцом указано, что здание с кадастровым номером ... фактически представляет собой жилой дом блокированной застройки. В случае признания судом права собственности ФИО1 на дом блокированной застройки (блок № 1) площадью 72,8 кв. с указанием, что он расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., вступивший в законную силу судебный акт послужит основанием для соответствующих учетно-регистрационных действий (л. д. 20-22 т. 2).
В отзыве на исковое заявление представитель Администрации города Челябинска просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать (л.д. 24-27 т. 2).
От Управления по Архитектурно – градостроительному проектированию города Челябинска поступили письменные пояснения, из содержания которых следует, что часть земельного участка с кадастровым номером ... расположена в границах красных линий, вычисленных Головным проектом институтом «Челябинскгражданпроект» в 1978 году на основании Проекта детальной планировки жилого района Металлургического района, утвержденного решением Исполнительного комитета Челябинского городского совета народных депутатов от 15 апреля 1979 №177. Вместе с тем, градостроительные регламенты в силу пункта 2 части 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации не распространяются на часть земельного участка, принадлежащего истцу (л.д. 246-254 том №1).
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 150,8 кв. м, с кадастровым номером ..., по адресу: г. Челябинск, ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л. д.79-83 т. 1).
Ранее собственником другой 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом являлся К.И.В. умерший хх.хх.хх года.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 февраля 2009 года за К.И.В. умершим хх.хх.хх года, признано право собственности, как возникшее при его жизни на: пристройку под литерой – «а1», пристройку под литерой – «а2», сарай под литерой – «Г3», сарай под литерой – «Г4», баню под литерой – «Г5», предбанник под литерой – «Г6», гараж под литерой – «Г7», сарай под литерой – «Г8», расположенные на земельном участке по адресу: г. Челябинск, ул. ... Данные самовольные постройки признаны наследственным имуществом после смерти К.И.В. Произведен раздел жилого ... в г. Челябинске, выделена в натуре часть жилого дома, состоящая из помещений, обозначенных на поэтажном плане: № 7 под литерой «А», № 4, 5 под литерой «А2», № 6 под литерой «А3», № 3 под литерой «А4», № 1 под литерой «а2», № 2 под литерой «а1», считать общую площадь части жилого дома 78,0 кв. м (л. д. 51-54 т. 1).
В связи с чем, в жилом доме с кадастровым номером ... образовалось жилое помещение (помещения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7), площадью 78 кв. м, с кадастровым номером ... принадлежащее ответчикам: ФИО2 в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3 в размере 2/3 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л. д. 84-87 т. 1).
В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Челябинск, ..., является зданием, назначение – жилое, наименование – жилой дом, общая площадь равна 150,8 кв. м, в отношении жилого дома зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 в размере 1/2 доли.
В жилом доме с кадастровым номером ... расположено помещение, назначение – жилое, наименование - часть жилого дома, кадастровый номер ..., общая площадь 78 кв. м. В отношении помещения зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2 в размере 1/3 доли и ФИО3 в размере 2/3 доли (л.д. 84-87 том №1).
Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. ..., по состоянию на 27 марта 2008 года следует, что жилой дом состоит из одного этажа, имеет общую площадь 150,8 кв. м, жилую 87,3 кв. м, год постройки - 1945 год (л. д. 113-133 т. 1).
Также в материалы дела представлен технический паспорт на часть жилого дома, расположенную по адресу: г. Челябинск, ..., по состоянию на 24 апреля 2021 года, согласно которому часть жилого дома состоит из одного этажа, имеет общую площадь 72,8 кв. м, жилую 41,3 кв. м, год постройки 1945 (л. д. 8-22 т. 1).
Постановлением Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска № 199-12 от 05 октября 1995 года земельный участок площадью 1 512,20 кв., расположенный по адресу: ..., разделен между совладельцами ФИО1 и К.И.В. по сложившимся границам, в собственность ФИО1 передан земельный участок, площадью 760,40 кв. м, в пользование К.И.В. – земельный участок площадью 751, 8 кв.м (л. д. 58 т. 1).
Впоследствии земельный участок, переданный в собственность ФИО1 был поставлен на кадастровый учет в установленных границах, ему присвоен кадастровый номер - ....
Земельный участок, переданный в пользование К.И.В. в настоящее время не поставлен на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости.
Таким образом, жилой дом общей площадью 150,8 кв. м с кадастровым номером ... частично расположен на земельном участке общей площадью 768 кв. м с кадастровым номером ..., по адресу: г. Челябинск, ул. ..., принадлежащем на праве собственности ФИО1, частично – на земельном участке, выделенном Постановлением Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска № 199-12 от 05 октября 1995 года К.И.В.
В материалы дела представлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером ... на кадастровом плане территории по адресу: г. Челябинск, ул. ... (л. д. 248 т. 1).
Решением Челябинской городской Думы от 09 октября 2012 № 37/13 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» и о признании утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы» утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ», согласно которым земельный участок с кадастровым номером 74:36:0114025:21 расположен в границах территориальной зоны 01 27 01 В.1.1 (жилые территориальные зоны (зоны индивидуальной жилой застройки (зоны усадебной и коттеджной индивидуальной жилой застройки))). Блокированная жилая застройка относится к основным видам разрешенного использования. На часть земельного участка, расположенную в границах действующих красных линий по ул. Богдана Хмельницкого, на территории общего пользования, градостроительный регламент для территориальной зоны В.1.1 не распространяется. Согласно части 4 Правила землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» участок расположен в санитарно – защитной зоне промышленных предприятий (л.д. 242 – 245 том №1).
Согласно уведомлению от 24 ноября 2022 года Управления Росреестра по Челябинской области государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на указанный жилой по заявлению ФИО1 на основании технического плана, подготовленного 08 ноября 2022 года кадастровым инженером о возможности раздела жилого дома на самостоятельные блоки, был приостановлен, поскольку не представлено заявление собственников части жилого дома с кадастровым номером ... о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом блокированной застройки, соответствующий указанной части жилого дома (л. д. 55-57 т. 1).
В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные». СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр.
В соответствии с названным Сводом правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
Из содержания технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером Ф.Э.Ш. по состоянию на 08 ноября 2022 года следует, что технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ связи с образованием 2 объектов недвижимости, расположенных: г. Челябинск, ул. ..., в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером .... В результате проведенных кадастровых работ, установлено, что исходное здание частично расположено на земельном участке с кадастровым номером .... Согласно данным ЕГРН в здании расположены следующие объекты недвижимости: .... Объект с кадастровым номером ... – жилое помещение, площадью 78 кв. м, расположенное по адресу: г. Челябинск, ..., пом. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7. Помещения принадлежат на праве долевой собственности ФИО2 и ФИО3 Жилой дом ... площадью 150,8 кв. м принадлежит на праве общей долевой собственности – 1/2 доля ФИО1 По факту дом разделен стеной на две квартиры, каждая предназначена для проживания одной семьи. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГК РФ жилой дом имеет признаки дома блокированной застройки. Технический план подготовлен на основании технического заключения № 14/1 от 27.09.2022, подготовленного ООО «Проектная фирма «...». В данном техническом плане жилое помещение с кадастровым номером ... обозначено как здание (ЗД1). Площадь ЗД1 равна 78 кв. в соответствии со сведениями ЕГРН. Внутреннего обмера помещений не проводилось в связи с несогласием собственников на допуск инженера для проведения необходимых работ. Часть жилого дома, принадлежащая ФИО1 обозначена как здание (ЗД2). Площадь ЗД2 равна 72,8 кв. м, а также в соответствии с техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда, подготовленного по состоянию на 07.08.2003. Поскольку площади зданий в настоящем техническом плане не вычислялись, так как использовались сведения о ранее вычисленных площадях, то расчет средней квадратической погрешности определения площади здания не выполнялся. Также в техническом плане указано, что собственники жилого помещения ... на контакт не идут, участвовать в подготовке данных документов отказываются. Решение о приостановлении принятое государственным регистратором необходимо для дальнейшего обращения в суд (л. д. 23-44 т. 1).
Согласно техническому заключению ООО «Проектная фирма «...» от 27 сентября 2022 года № 14/1, составленного на основании визуального обследования и анализа технического плана на здание, выданного ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области по состоянию на 07.08.2003, следует следующее. В соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003. 2016 год» состав помещений дома, их размеры и функциональную взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком. В доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. В жилом доме должно быть необходимое инженерно-техническое обеспечение. Каждый жилой дом (жилой отсек) должен иметь не менее одного самостоятельного выхода непосредственно наружу. Стены и перегородки, разделяющие до на отдельные жилые отсеки должен иметь предел огнестойкости не менее RE145 и класс пожарной опасности не ниже К1. Степень огнестойкости и класс пожарной опасности одно- и двухэтажных домов не нормируется. Основное здание конструктивно разделено стеной толщиной 250 мм на две части и может быть предназначено для использования двумя хозяевами. Часть здания Блок 1 и Блок 2 имеют обособленные входы. К обеим половинам подведены самостоятельные точки подключения к городским сетям теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и средствам учета потребляемой энергии. Подключение к существующим сетям электроснабжения – от индивидуального столба, расположенного на улице общественного пользования, подключение выполнено воздушно прокладкой кабелем СИП-4 (самонесущий изолированный провод). Электроснабжение постоянное. Учет электроэнергии осуществляется электрическим счетчиком, установленным в доступном для подхода месте. Газоснабжение и горячее водоснабжение – автономное.
В представленном техническом плане показано, что жилой дом фактически является жилым домом блокированного типа, состоящим из двух самостоятельных отсеков, каждый из этих жилых отсеков полностью удовлетворяет всем требованиям СП 55.13330.2016. В связи с чем, сделан вывод о том, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Челябинск, ..., с двумя отдельными, самостоятельными входами относится к жилым домам блокированного типа, с обеспеченной физической автономностью и независимостью образованных частей здания друг от друга (л. д. 45-50 т. 1).
Поскольку совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается возможность автономной эксплуатации блоков жилого дома, руководствуясь положениями пункта 40 статьи 1, пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки», письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.04.2017 № 14-04075-ГЕ/17, выводами, изложенными в техническом заключении ООО «Проектная фирма «Стройреконструкция» от 27 сентября 2022 года № 14/1, учитывая, что раздел дома на самостоятельные блоки возможен, спора между собственниками о порядке пользования блоками не имеется, суд приходит к выводу, что дом отвечает всем признакам дома блокированной застройки и может быть разделен в натуре.
Определяя вариант раздела жилого дома на самостоятельные блоки, суд исходит из фактического использования частей дома истцом и ответчиками, также принимает во внимание технический план, составленный кадастровым инженером ФИО5 и считает возможным разделить жилой дом на самостоятельные блоки, с учетом сложившегося порядка пользования между сторонами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости передать в собственность истцу ФИО1 блок № 1, площадью 72,8 кв. м.
Как следует из положений части 1 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (часть 8 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).
Из содержания приведенных норм следует, что в случае признания жилого дома жилым домом блокированной застройки, такой объект права как жилой дом подлежит снятию с кадастрового учета, на государственный кадастровый учет должны быть поставлены вновь образованные объекты - блоки в жилом доме блокированной застройки.
На основании изложенного, руководствуясь статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать жилой дом общей площадью 150,8 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г. Челябинск, ..., жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков №1 и №2;
Прекратить право собственности ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженка г. ..., паспорт РФ ..., выдан ...) на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером ... расположенный по адресу: г. Челябинск, ...
Признать за ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженка ..., паспорт РФ ...) право собственности на блок № 1 в жилом доме блокированной застройки, по адресу: г. Челябинск, ..., общей площадью 72, 8 кв. м, согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером Ф.Э.Ш. по состоянию на 08 ноября 2022 года.
Признать истца ФИО1 уполномоченным лицом на обращение в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете, с приложением документов, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в отношении образуемого объекта недвижимости.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.В. Конева
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2023 года.