Дело № 2-576/2022

86RS0017-01-2022-000893-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майер О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об отмене решения об отказе в установлении пенсии, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ГУ - ОПФ РФ по ХМАО - Югре, ответчик, Отделение) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, назначении страховой пенсии по старости, в котором, с учетом уточнения исковых требований просила суд признать незаконным решение ответчика от 25.05.2021 № 76 об отказе в установлении пенсии и возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с даты обращения за ее назначением, - с 30.04.2021.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что с достижением пенсионного возраста 15.02.2019 она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Советский с заявление о назначении трудовой пенсии, к которому приложила документы, подтверждающие наличие стажа и свидетельства о рождении троих детей.

Решением ответчика в установлении досрочной пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стража в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (двух лет), назначение пенсии было определено на апрель 2021 года.

Истец указала, что при обращении в апреле 2021 года назначение пенсии ей перенесли на 2024 год, с чем истец не согласна.

Истцом ФИО1 указано, что первый этап повышения возраста северянок затрагивает женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, если же гражданин отработал уже половину необходимого стража, то есть 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера, или 10 лет соответственно в приравненных к ним местностях, на пенсию можно выйти раньше общеустановленного возраста (для женщин - 50 лет), в этом случае за каждый полный календарный год работы в Районах Крайнего Севера общеустановленный «российский» возраст уменьшается на четыре месяца.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила признать незаконным решение ответчика от 25.05.2021 № 76 об отказе в установлении пенсии и возложить на ответчика обязанность назначить ей пенсию, как матери троих детей, имеющей десятилетний стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, досрочно с 30.04.2021 (с даты обращения к ответчику).

Представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ по ХМАО - Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, в письменных возражениях просил в удовлетворении иска отказать.

В письменных возражениях ответчика указано, что по заявлениям ФИО1 было принято три решения об отказе в установлении пенсии по старости.

Решением Отделения № 72098/19 от 25.03.2019 истцу было отказано в установлении пенсии с момента ее обращения с 15.02.2019 по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При обращении за назначением пенсии истец, достигшая возраста 50 лет 02 месяца имела: подтвержденный страховой стаж 17 лет 00 месяцев 28 дней с учетом полуторного исчисления стажа за время работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, - 17 лет 03 месяца 09 дней (при необходимом 20-летнем стаже); подтвержденный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 07 лет 07 месяцев 29 дней (при необходимом 17-летнем стаже).

30.04.2021 истец вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии. Из решения об отказе в установлении пенсии № 76 от 25.05.2021 следует, что ФИО1 вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого для назначения стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который на момент обращения составил 09 лет 10 месяцев 28 дней, при необходимом 17-летнем стаже.

Решением Отделения № 15068/21 от 31.05.2021 истцу вновь отказано в назначении пенсии с 25.05.2021, то есть с момента обращения с заявлением. Основанием для отказа послужило отсутствие необходимого для назначения страховой пенсии по старости возраста 56 лет 06 месяцев.

17.12.2021 ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением № 395856 от 31.12.2021 истцу было отказано в назначении пенсии по причине не достижения возраста 56 лет 06 месяцев.

На основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, изучив заявленные требования и их основания, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с оспариваемым истцом решением ответчика № 76 от 25.05.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) по причине отсутствия требуемого 17-летнего специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В оспариваемом решении указано, что подтвержденный страховой стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 09 лет 11 месяцев 28 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В судебном заседании истец указала, что считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии неправомерным, так как у нее имеется десятилетний стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ей исполнилось 50 лет, и она является матерью троих детей.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 ч. 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

По смыслу приведенных положений пенсионного законодательства, необходимыми условиями для назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются рождение женщиной двоих или более детей, достижение ею возраста 50 лет, наличие страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом ФИО1 требования о необоснованном исключении периодов работы из страхового стажа и специального стажа не заявлены. Оснований для выхода за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом, в данном конкретном споре не имеется.

Согласно положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств наличия у нее на дату обращения к ответчику 30.04.2021 необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем отсутствуют основания для признания оспариваемого решения об отказе в установлении пенсии незаконным и назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, (-) года рождения, уроженки (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, назначении страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.06.2022.

Председательствующий Казаринова А.А.