Решение по делу № 2А-1710/2023 от 24.07.2023

Дело № 2а-1710/2023

УИД № 42RS0007-01-2023-002595-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 24 июля 2023 г.

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Красниковой М.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Мельниковой А.В.

при секретаре Киселевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что решением Заводского районного суда г. Кемерово от **.**,**г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00. **.**,**г. ФИО1 был поставлен на профилактических учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в ОП «Лениский» УМВД России по г. Кемерово. ФИО1 по сведениям из ИБД ГУ МВД России по КО, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России привлекался к административной ответственности в течение года дважды - постановлением № ** от **.**,**г. по ч.2 ст. 19.24 КРФобАП, постановлением мировомого судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,**г. по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Кемерово по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП. На основании чего административный истец просит о дополнении ФИО4 установленных обязанностей обязательной явкой один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Кемерово, административный ответчик ФИО2, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16 мая 2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Заводского районного суда г. Кемерово от **.**,**г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00. (л.д. 9-12)

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, **.**,**г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет «в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д. 13)

Поднадзорный **.**,**г. был лично ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением административных правонарушений (л.д. 13)

Между тем, по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО2 в течение 2023 г. привлекался к административной ответственности (л.д. 15-17)

Постановлением № ** от **.**,**г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.3 КРФобАП, ему назначено административное наказание в виде предупреждения. (л.д 18)

Постановлением мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района ... от **.**,**г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. (л.д. 19)

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово ФИО2 характеризуется отрицательно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. (л.д. 26)

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО2 действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение административных правонарушений в течение 2023г.

Суд полагает, что названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных ФИО3 правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что поднадзорный неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что установление нового ограничения будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения им новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, **.**,** года рождения, ранее установленные ограничения по решению Заводского районного суда г. Кемерово от **.**,**г. ограничением – обязательной явкой один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись М.И. Красникова

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023г.