Дело № 2а-177/2023

УИД: 67RS0007-01-2023-000069-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 2 февраля 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

с участием прокурора : Родина А.В.,

при секретаре : Кайченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» (далее – МО МВД России «Сафоновский») обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, осужденный дд.мм.гггг Сафоновским районным судом Смоленской области по ч.3 ст.30 - п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 – п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет, освобожден дд.мм.гггг по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц (5, 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Однако, за истекший период с момента установления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, судим за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, официально не работает, дважды - дд.мм.гггг и дд.мм.гггг - привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В связи с этим, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Сафоновский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В расписке при получении копии административного искового заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал на отсутствие возражений на иск и согласие с заявленными требованиями.

В силу статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебный процесс административного ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу. В этой связи, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Заместитель Сафоновского межрайонного прокурора Родин А.В. полагал возможным заявленные требования удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется положениями главы 29 КАС РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, установлены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, дополнение установленных ранее административных ограничений по заявлению органа внутренних дел допускается с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг, будучи осужденным по ч.3 ст.30 – п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 – п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, который подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом, определены следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5,22 числа); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

дд.мм.гггг на основании данного решения суда ФИО1, как поднадзорное лицо, поставлен на соответствующий учет в МО МВД России «Сафоновский», и ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дд.мм.гггг N 64-ФЗ.

Однако в течение срока административного надзора ФИО1 дважды – дд.мм.гггг и дд.мм.гггг - привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных 2 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

При таких установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, вследствие чего заявленные МО МВД России «Сафоновский» требования подлежат удовлетворению. При этом ранее установленные административные ограничения подлежат сохранению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: /подпись/ С.А. Дроздов

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области С.А. Дроздов