РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н
при секретаре Рамазановой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-1978/2023 по административному иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику указав, что 24 августа 2016г. в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации. По подозрению в совершении указанного преступления он был задержан ДД.ММ.ГГГГг. и содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области до 27 июня 2018г. в камерах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. Условия его содержания были неудовлетворительными: все камеры, в которых он пребывал, кроме камер № и №, не соответствовали нормам санитарной площади 4 кв.м. на одного человека; до помещения в СИЗО-1 он не курил, но находясь в камере с курящими стал употреблять табачные изделия; во всех камерах до 2018г. отсутствовала горячая вода; во всех камерах отсутствовала вентиляция; в камерах было много тараканов, а в камере № присутствовали и клопы; расстояние от обеденного стола до туалета в камерах было 1-1,5 м.; кровати не соответствовали установленным требованиям, на них отсутствовали ограждения от падений со второго яруса и расстояние между ячейками было большое; отсутствовали необходимые медикаменты и на прием к врачу было трудно попасть; матрацы и подушки были рваными и грязными; белье до 2018г. было серым, рваным; на стенах и потолке камер присутствовала плесень, выступала соль; в некоторых камерах стол для приема пищи был недостаточных размеров и не позволял принимать пищу сразу всем заключенным; обыски после выездов на следственные мероприятия были унизительными, в помещениях для осмотра было холодно, отсутствовали ширмы; при приеме посылок от родственников продукты разрезались, сигареты ломались, чем приводились в негодность, также были нарушены условия при его конвоировании. В связи с этим он испытывал нравственные и физические страдания, которые оценивает в 1600000 рублей. В связи с этим был вынужден обратиться в суд и просит взыскать с ФСИН России в его пользу 1600000 рублей в качестве компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей.
В судебном заседании, проводимом посредством ВКС истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Также указал, что требования в части компенсации за нарушение установленных условий конвоирования он не поддерживает, просит их не рассматривать, о чем представлено заявление. При этом дополнительно указал, что на принятие душа отводилось мало времени, в душевых было грязно. Также указал, что доводы, изложенные в иске, подтверждаются письменными объяснениями лиц, которые в указанный в иске период также находились в СИЗО-1 и представленными в материалы дела результатами прокурорских проверок.
Представитель ответчика ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Астраханской области ФИО2 заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Представители заинтересованных лиц УМВД России по Астраханской области, ФКУЗ МСЧ 30 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).
В силу частей 1, 3, 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018г. №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", в том числе в пунктах 2 и 14 из которых следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995г. №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в соответствии со статьей 16 которого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила), регламентирующие внутренний распорядок их работы.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно пунктам 9, 10, 11 ст. 17 названного Федерального подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Статьей 24 того же Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м с учетом требований, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Согласно ч. 5 ст. 23 указанного Федерального закона норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 7 февраля 2018г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 4 статьи 132, пунктом «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет в исправительной колонии строгого режима.
Также судом установлено и не оспаривается сторонами, что в период с 27 августа 2016г. по 23 ноября 2016г., с 23 декабря 2016г. по 2 апреля 2017г., а также с 25 июня 2017г. по 27 июня 2018г. ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области.
При этом в период с 27 августа 2016г. по 28 августа 2016г. в камере №100,
с 28 августа 2016г. по 24 ноября 2016г. в камере №56,
с 22 декабря 2016г. по 31 декабря 2016г. в камере №45;
с 31 декабря 2016г. по 19 января 2017г. в камере №43,
с 19 января 2017г. по 3 февраля 2017г. в камере №99,
с 3 февраля 2017г. по 3 марта 2017г. в камере №97,
с 3 марта 2017г. по 3 апреля 2017г. в камере №110,
с 25 июня 2017г. по 6 сентября 2017г. в камере №56,
с 6 сентября 2017г. по 13 сентября 2017г. в камере №63,
с 13 сентября 2017г. по 12 марта 2018г. в камере №57,
с 12 марта 2018г. по 27 июня 2018г. в камере №55.
Согласно представленной представителем ответчика справки
камера №100 имеет площадь 30,13 кв.м. (29,8), оборудована 8 спальными местами,
камера №56 площадью 22,99 кв.м. оборудована 5 спальными местами,
камера №45 площадью 20,62 (19,3) кв.м. оборудована 4 спальными местами,
камера №43 площадью 23,27 (22,7) кв.м. оборудована 5 спальными местами,
камера №110 площадью 30,24 (29,6) кв.м. оборудована 7 спальными местами,
камера №63 площадью 27,18 (27,0) кв.м. оборудована 4 спальными местами,
камера №57 площадью 22,69 (21,7)кв.м. оборудована 5 спальными местами,
камера №55 площадью 21,8 (21,9)кв.м. оборудована 5 спальными местами.
Между тем, исходя из обозренных в судебном заседании поэтажного плана строения объекта расположенного по адресу: <...> и плана эвакуации установлено, что:
камера №100 имеет площадь 29,8 кв.м., оборудована 8 спальными местами,
камера №56 площадью 22,99 кв.м. оборудована 5 спальными местами,
камера №45 площадью 19,3 кв.м. оборудована 4 спальными местами,
камера №43 площадью 22,7 кв.м. оборудована 5 спальными местами,
камера №110 площадью 29,6 кв.м. оборудована 7 спальными местами,
камера №63 площадью 27,0 кв.м. оборудована 4 спальными местами,
камера №57 площадью 21,7 кв.м. оборудована 5 спальными местами,
камера №55 площадью 21,9 кв.м. оборудована 5 спальными местами.
Таким образом, судом установлено расхождение между фактической площадью указанных камер и справкой представленной ответчиком.
Доводы административного истца о том, что на каждого следственного-арестованного приходилось менее 4 кв.м., были проверены судом и нашли свое частичное подтверждение.
Так, согласно журналам учета количественной проверки лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области установлено:
в камере №100 общей площадью 29,8 кв.м. – 27-28 августа 2016 года содержалось 8 человек, соответственно, площадь на каждого составляла 3,72 кв.м.
в камере №110 общей площадью 29,6 кв.м. – с 4 марта 2017г. по 3 апреля 2017г. содержалось 8 человек, соответственно, площадь на каждого составляла 3,7 кв.м..
Из указанного суд приходит к выводу о нарушении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области требований законодательства, регулирующего спорные правоотношения, о допущенном бездействии по соблюдению норм санитарной площади в камере на одного человека, предусмотренным частью пятой статьи 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и положениями международного права.
Что касается остальных камер указанных в иске, то суд проверив доводы истца, исходя из фактической площади данных камер, количества лиц в них содержащихся в указный в иске период, не нашел каких либо нарушений прав истца в данной части.
При этом суд не может согласиться с доводами истца о том, что из подсчета общей площади камеры необходимо исключать площадь санузла и площадь, занимаемую мебелью, поскольку они не основаны на нормах права.
Согласно требованиям статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.
Как усматривается из представленных фотоматериалов, справки начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области и пояснений представителя ответчика, все камеры были оборудованы вытяжной вентиляцией, окном, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радио-динамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазом для гигиенических целей и стирки одежды, унитазом, светильниками дневного и ночного освещения, раковиной, нагревательными приборами системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией. Санитарный узел отделен полностью от остальной части камеры кирпично-гипсокартонной перегородкой обложенной кафельной плиткой с дверью, что обеспечивало приватность при использовании туалета. Отдаленность санитарного узла от места приема пищи во всех камерах не меньше 2 метров.
Таким образом, доводы истца о том, что расстояние от рабочего стола до туалета составляло от 1 до 1,5 м., не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Также, исходя из представленных фотоматериалов, и справки, все камеры имели окна, размером достаточным для обеспечения естественного освещения помещения. Под этим окном установлен стол, что дает возможность лицам, содержащимся под стражей работать с документами и читать при естественном освещении.
Кроме того, исходя из представленных справок и пояснений представителя ответчика, камеры оборудованы светильниками со светодиодными лампами в количестве трех плафонов, из них два светильника используются для дневного освещения и один светильник с приглушенным светом для ночного освещения, что также обеспечивает достаточное освещение всей камеры.
Также, из протоколов измерений параметров микроклимата №08 от 16 марта 2017 года, №16 от 22 ноября 2017 года, №10 от 26 апреля 2017 года, выполненных Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России следует, что параметры микроклимата а камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области соответствуют требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
В связи с этим доводы истца о том, что свет в камере был тусклым и естественное освещение недостаточным, не могут быть приняты во внимание.
В соответствии с пунктом 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. №189, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной волы горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Исходя из приведенной нормы, постоянное наличие горячей воды в камере не предусмотрено, а при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Согласно пояснениям представителя следственного изолятора, в соответствии с приведенными правилами горячая вода предоставлялась спецконтингенту, в том числе ФИО1 ежедневно в период времени с 8.00 часов до 10.00 часов, при возникновении дополнительной необходимости горячая вода выдавалась в камеры по требованию. Холодная вода подавалась ежедневно без ограничений.
Также из представленных справок и фотоматериалов усматривается, что во всех камерах, в которых содержался ФИО1 имеется принудительно-вытяжная вентиляция. Указанная вытяжная система работает ежедневно в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения.
В летний период в связи с повышением температуры воздуха, ежедневно с 06.00 часов до 22.00 часов в порядке очередности проводится открывание форточек камерных дверей, остекленные рамы снимаются по просьбе лиц, содержащихся в камере, что позволяет осуществлять дополнительную естественную вентиляцию камеры. Все камеры, на летний период оборудовались электрическими вентиляторами, что ФИО1 подтвердил в судебном заседании. На период холодного времени года в камерах устанавливаются остекленные рамы с форточными проемами, открываемыми вовнутрь. Также все камеры, оборудованы приборами водяного отопления. Подача тепла в камерах осуществляется энергоснабжающей организацией по контракту и соответствует нормам.
Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями представителя ответчика, так и представленными контрактами с ООО «Астраханские тепловые сети».
Таким образом, доводы административного истца о неудовлетворительной температуре воздуха в камере и отсутствии вентиляции не нашли своего подтверждения и не могут быть приняты во внимание.
В соответствии с требованиями пункта 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005г. №189, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
Исходя из представленных документов и пояснений представителя СИЗО-1, все лица, содержавшиеся под стражей, в том числе и ФИО1 проходили санобработку не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут.
При этом доводы истца о том, что в душе было грязно не нашли своего подтверждения. Согласно пояснениям представителя следственного изолятора в периоды приема душа назначаются ответственные за уборку лица и между принятием душа спецконтингентом душевые убираются.
Исходя из справки от 30.11.2020 представленной ответчиком установлено, что в 2015 году проведен капитальный ремонт банно-прачечного блока.
Согласно справке начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области камеры режимных корпусов считаются потенциально зараженными возбудителями инфекционных заболеваний, поэтому в данных помещениях проводятся дезинфекционные мероприятия с профилактической целью. Для данных обработок раз в неделю в камерные помещения выделяются дезинфицирующие средства. Уборка и дезинфекция в камерах проводится многократно, независимо от наличия инфекционных заболеваний и имеет целью предупреждение их возникновения и распространения. Также в камерах ежедневно проводится влажная уборка маркированным инвентарем. Полы и сантехприборы в туалетах с применением моющих и дезинфицирующих средств. Профилактическая дезинфекция включает уборку, мойку и обеззараживание камерного помещения и туалета.
Указанные обстоятельства согласуются с пояснениями представителя ответчика о том, что в каждую камеру выдаются необходимые моющие средства. При этом в камерах, где содержался административный истец, плесень на стенах полностью отсутствовала.
Данные доводы подтверждаются и представленными фотоматериалами камер.
Кроме того, суд принимает во внимание требования пункта 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно которому подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.
Таким образом, наличие загрязнений на стенах камер в период содержания в них административного истца не свидетельствует о ненадлежащих условиях его содержания и не может быть основанием для удовлетворения заявленных им требований.
Доводы административного истца о том, что в камере имелись насекомые и грызуны, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.
Исходя из пояснений представителя ответчика и представителя заинтересованного лица, в целях профилактики в камерах регулярно проводится обработка от насекомых и грызунов.
Эти обстоятельства подтверждаются контрактами на оказание услуг по дезинсекции, дератизации объектов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, а также актами выполненных работ к данным контрактам.
Согласно требованиям статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не предусмотрено обязательное раздельное содержание курящих от некурящих. Данное разделение происходит по возможности.
Как усматривается из пояснений представителя ответчика и представителя заинтересованного лица, запретить курение в камерах они не могут, и для курящих в камерах выделено место для курения рядом с санитарным узлом и принудительной приточно-вытяжной вентиляцией.
Таким образом, доводы административного истца о нарушении его прав пассивным курением не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Кроме того, исходя из пояснений ФИО1 в период содержания под стражей он сам курил табачные изделия.
Судом установлено, что в период содержания истца в СИЗО-1 он был обеспечен спальным местом.
При этом, доводы административного истца о том, что установленные в камерах кровати не соответствовали требованиям закона также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Исходя из представленных документов и пояснений представителя СИЗО-1, во всех камерах установлены одинаковые кровати, закупленные ФСИН России и соответствующие всех нормативным требованиям.
Также, согласно представленным документам и пояснениям представителя ответчика и представителя заинтересованного лица, ФИО1 выдавались постельные принадлежности, а именно: матрац, подушка, одеяло, простынь, наволочка. Замена постельных принадлежностей осуществлялась при помывке спецконтингента. Помывка и смена постельного белья производится еженедельно, в соответствии с графиком помывки. При этом и постельные принадлежности и матрацы выдавались в надлежащем состоянии.
Доводы истца о том, что отсутствовали необходимые медикаменты, на прием к врачу было трудно попасть, также отклонятся судом как необоснованные.
Согласно медицинской карты истца, последний в период содержания в учреждении жалоб на состояние здоровья не предъявлял, ухудшение состояния его здоровья в медицинской карте не зафиксировано и им в судебном заседании не заявлено.
Также судом установлено, что в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 каких либо жалоб и заявлений по условиям содержания не подавал.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил в следственных изоляторах устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Согласно пункту 23 Правил подозреваемые и обвиняемые, поступившие в следственный изолятор, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи - досмотру.
В соответствии с пунктом 24 Правил личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.
В силу пункта 26 Правил, личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию. В последнем случае обыск проводится по указанию начальника СИЗО либо лица, его замещающего, при их отсутствии - дежурного помощника.
Полный обыск сопровождается тщательным осмотром тела обыскиваемого, его одежды, обуви, а также протезов.
Подозреваемым и обвиняемым предлагается полностью раздеться. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются под контролем медицинского работника.
Личный обыск подозреваемых или обвиняемых производится работниками СИЗО одного с ними пола. При полном обыске не должны присутствовать лица противоположного пола, за исключением приглашаемых в необходимых случаях медицинских работников (пункт 28 Правил).
Учитывая указанные требования закона проведение полного личного обыска ФИО1 при его поступлении в следственный изолятор не может расцениваться как нарушение его прав.
Исходя из справки начальника СИЗО-1 и пояснений его представителя в судебном заседании, помещение, где проводится личный обыск, оборудовано радиаторами отопления и ширмой, закрывающей осматриваемого с трех сторон и препятствующей наблюдению другими лицами за проведением обыска.
В соответствии с пунктом 23 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005г. №189-ФЗ и пунктом 40 ведомственного приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005г. №204-дсп "Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми и обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы", поступившие и убывающие из СИЗО лица подвергаются личному обыску, а их личные вещи - полному досмотру. По требованиям пункта 40.9 Инструкции, регулирующей порядок проведения досмотра, Пунктом 40.9 Инструкции установлено, что при досмотре передач, посылок и вещей хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части (абзац второй), жидкие продукты переливаются в подменную посуду (абзац третий), консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду (абзац четвертый), рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезаются на части (абзац пятый), сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются (абзац шестой), конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же, досмотр проводится таким образом, чтобы продукты не теряли своих свойств (абзац восьмой), книги, журналы и прочие печатные издания принимаются в порядке, установленном ПВР СИЗО, а в тюрьме - ПВР ИУ (абзац девятый), примерный перечень продуктов питания, разрешенных для передачи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, определяется Правилами внутреннего распорядка СИЗО И ИУ.
Согласно пояснениям представителя СИЗО-1 при досмотре указанных продуктов питания и их разрезании сотрудниками учреждения используются отдельные ножи для продуктов и для других предметов, например, мыла. Все ножи постоянно проходят обработку.
Таким образом, в данной части нарушений прав ФИО1 судом также не установлено.
Доводы истца о том, что изложенные в иске обстоятельства, подтверждаются письменными объяснениями лиц, которые находились в СИЗО-1 в указанный в иске период, то суд не может принять их во внимание, поскольку данные лица судом в ходе рассмотрения дела не допрашивались. Что касается материалов проверок проведенных органами прокуратуры, то суд принимает их во внимание в части нарушения нормы содержания по камере №110, в остальной части данные проверки доводов иска не подтверждают.
Другие доводы административного истца также были проверены судом и не нашли своего подтверждения.
Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения, исходя из установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о необеспечении надлежащих условий содержания ФИО1 26-27 августа 2016, с 04 марта 2017 по 03 апреля 2017 года в период его содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, что является основанием для частичного удовлетворения заявленных административным истцом требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей. С учетом того, что иных нарушений, на которые ссылался административный истец, судом не установлено, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
Определяя размер присуждаемой компенсации, суд учитывает характер и не продолжительность нарушения условий содержания административного истца под стражей и приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации за счет средств казны в пользу ФИО1 компенсации за нарушение условий содержания под стражей в сумме 20000 рублей. В остальной части исковые требования суд полагает не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации за счет средств казны в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в сумме 20000 рублей. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 07 июля 2023 года.
Судья: О.Н.Хохлачева