Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Л.О.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

при помощнике судьи Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об обязании привести земельный участок в пригодное состояние для ведения лесного хозяйства, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании привести лесной участок в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства, взыскании неустойки, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ в результате патрулирования территории лесного фонда в <данные изъяты> Новинского участкового лесничества Клинского филиала ГАУ МО «Мособллес» <адрес> государственным должностным лицом лесной охраны установлен факт нарушения лесного законодательства, а именно самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), выразившееся в огораживании и использовании лесного земельного участка забором из профнастила общей длиной <данные изъяты> м., огражденный лесной участок примыкает к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Просят суд обязать ФИО1 привести лесной участок квартала <данные изъяты> Новинского участкового лесничества Клинского филиала ГАУ МО «Мособллес» <адрес> (координаты места нарушения: <данные изъяты>) в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства путем демонтажа (сноса) забора из профнастила общей длиной <данные изъяты> м., взыскивать с ФИО2 судебную неустойку в размере <данные изъяты> за каждый месяц неисполнения решения суда с даты вступления в законную силу решения суда и до его фактического исполнения.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что согласно акта патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком претензия об устранении нарушений лесного законодательства исполнена, лесной участок пригоден для ведения лесного хозяйства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ГАУ МО «Мособллес» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно, по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки, суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, заслушав мнение представителя истца, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

На основании ст. 3 ЗК РФ для имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними законодателем установлен приоритет за лесным законодательством и специальными федеральными законами по использованию конкретных земельных ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

На основании ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая установление видов и параметров разрешенного использования лесов; проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов; проведение мероприятий по благоустройству лесов и лесных участков.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

На основании ст. 67 Лесного кодекса РФ лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя следующие мероприятия: 1) проектирование лесничеств; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; 3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов; 4) таксация лесов; 5) проектирование мероприятий по сохранению лесов.

Согласно п. п. 31, 46, 47.1, 47.3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» по результатам проведения мероприятий по лесоустройству составляется лесоустроительная документация. По результатам таксации лесов составляются таксационные описания лесотаксационных выделов. Таксационное описание лесотаксационных выделов составляется на участковое лесничество или лесной участок, если они являются объектом работ, в разрезе лесных кварталов, а в их пределах - по видам лесов по целевому назначению (эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса), а также категорий защитных лесов. По каждому лесному кварталу подводятся итоги площадей и запасов лесотаксационных выделов, входящих в его состав.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с позицией Конституционного суда РФ лесной фонд, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области, старшим участковым лесничим Новинского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО5 в результате патрулирования территории лесного фонда по маршруту № в квартале <данные изъяты> выявлен факт самовольного занятия лесного участка (координаты <данные изъяты>), выразившееся в огораживании и использовании лесного земельного участка забором из профнастила общей длиной 90 м., огражденный лесной участок примыкает к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Самовольно занятый лесной участок находится ближе 1 км от дороги общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту государственным лесным инспектором Московской области, старшим участковым лесничим Новинского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 7.9 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием об устранении нарушений лесного законодательства и освобождении лесного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Между тем, судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, к которому примыкает огражденный забором из профнастила лесной участок, является не ответчик ФИО1 Согласно выписки из ЕГРН собственником указанного земельного участка является ФИО6 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из представленного представителем истца акта № патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фототаблицами, требования претензии об устранении нарушений лесного законодательства и освобождении лесного участка выполнено, лесной участок пригоден для ведения лесного хозяйства.

Таким образом, судом установлено, что ответчик по делу ненадлежащий, при этом истец о замене ненадлежащего ответчика не заявлял.

Кроме того, на момент вынесения настоящего решения самовольно запользованный лесной участок освобожден от ограждения из профнастила общей длиной 90 м., нарушения лесного законодательства устранены.

При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о приведении лесного участка в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства, взыскании неустойки в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ивлева Л.О.