Решение по делу № 2А-2434/2023 от 22.03.2023 - о признании незаконным действий по хватанию за руки, перегораживании дороги с недобросовестной целью принуждения к даче объяснений, давать добровольно которые отказался, прекращении производства по требованию, заявленному судьей.

31RS0016-01-2023-001799-78

Административное дело №2а-2434/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению № 0092-2023 ФИО1 к работнику УМВД России по городу Белгороду ФИО2, УМВД России по городу Белгороду о признании незаконным действий по хватанию за руки, перегораживании дороги с недобросовестной целью принуждения к даче объяснений, давать добровольно которые отказался, прекращении производства по требованию, заявленному судьей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением № 0092-2022, в котором заявил следующие требования:

«1.Признать незаконными действия ФИО2 по хватания меня 08.07.21 за руки, и перегораживания дороги чтобы я не мог спокойно уйти по своим делам. С недобросовестной целью принуждения меня к даче объяснения, давать которые добровольно я отказался.

2.Прекратить производство по требованию заявленному судьей, но которого я не заявлял: о законности: действий сотрудников полиции УМВД РФ по г. Белгороду по обращению за получением объяснений

3.Прекратить по требованию заявленному судьей, но которого я не заявлял: о признании незаконными действия по принуждению давать объяснения».

В обоснование требований указал, что 08.07.21 около 04.15 вышел из горбольницы № 2 и намеревался идти домой, но во дворе к нему подскочил ФИО2, который перегородил дорогу, не пропуская идти по своим делам. Он также хватал несколько раз за руки, требовал куда-то с ним идти и давать объяснения. Также неоднократно с другими сотрудниками МВД еще около часа приставали к нему, гонялись по <адрес>, принуждали давать объяснения и не пускали уйти. Эти действия нарушили его права.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела были извещены своевременно и надлежащим образом- административный истец путем вручения извещения под роспись 09.03.2023 года, административный ответчик -курьерской почтой 09.03.2023 года.

От представителя УМВД России по городу Белгороду ФИО3 поступило письменное возражение, в котором она ссылается на необоснованность заявленных административным истцом требований, так как вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Белгорода по административному делу № 2а-5193/2021 уже исследовались обстоятельства и давалась правовая оценка действиям сотрудников УМВД России по городу Белгороду по доводам ФИО1 о нарушении его прав и свобод 09.07.21. Доводы административного истца не нашли своего подтверждения.

В силу статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании решений, действий( бездействия) органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Совокупности названных условий для удовлетворения требований административного истца по настоящему делу не имеется.

В соответствии с положениями ст. ст. 1,2 12 ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

На полицию возлагаются следующие обязанности:

1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;

2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует, и сообщать близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу пострадавшего сведения об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию при наличии сведений об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию;

5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

7) принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

Исходя из закрепленных федеральным законодателем принципов деятельности полиции, ее сотрудники должны исполнять профессиональные обязанности на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина; в точном соответствии с законом; любое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, стремится обеспечивать общественное доверие к себе, их действия должны быть обоснованными и понятными для граждан (часть 1 статьи 5, часть 1 и 2 статьи 6, часть 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О полиции»).

Согласно общедоступным сведениям Государственной автоматизированной системы РФ «Правосудие» по обстоятельствам, на которые ссылается ФИО1 в своем административном исковом заявлении по настоящему делу, Октябрьским районным судом города Белгорода 06.09.2021 года было вынесено решение по административному делу № 2а-5193/2021 по административному иску ФИО1 к УМВД России по г.Белгороду «о признании незаконными действий по лишению его 09.07.2021 свободы передвижения путем препятствования с применением физической силы с 04.15 до 05.30 на <адрес> свободно идти куда хочет сам, а также путем незаконных требований куда-то с ними проследовать против его воли, обязании устранить допущенные нарушения Закона. А именно, выдать ФИО1 справку с указанием основания этого лишения свободы, а также постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что ФИО1 09.07.2021 около 4:15 выходил из здания Городской больницы №2 г. Белгорода. Из видеозаписи следует, что к нему подошел мужчина в черном костюме, медицинской маске – сотрудник полиции ФИО2, пытался с ним поговорить по поводу поступивших заявлений. ФИО1 разговаривать не стал, на просьбы сотрудника остановиться побеседовать отказался. Фактов задержания, применения физической силы к ФИО1 не установлено.

Фактов лишения свободы передвижения с 04:15 до 05:30, незаконных требований к ФИО1 со стороны сотрудников полиции, в ходе судебного разбирательства не установлено. Как и не установлено фактов применения физической силы сотрудниками полиции в оспариваемый период.

Доводы о том, что ФИО1 с 4:15 до 05:30 был лишен свободы, в ходе судебного разбирательства не подтверждены. ФИО1 в оспариваемый временной период 09.07.2021 с 4:15 до 05:30 не задерживался и не доставлялся в отдел полиции, в качестве лица совершившего или подозреваемого в совершении административного правонарушения либо уголовно наказуемого деяния не преследовался.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 09.12.2021 года (дело № 33а-6268/2021) указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Приведенные обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, не подлежат доказыванию вновь и имеют преюдициальное значение.

Сведений, что права, свободы и законные интересы административного истца были нарушены или ограничены, отсутствует.

Указание им в административном исковом заявлении, что исследуемые события имели место 08.07.21 года не свидетельствуют о нарушении его прав, так как судом установлено, что обстоятельства, на которые ссылается ФИО1 в действительности имели место 09.07.2021.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к работнику УМВД России по городу Белгороду ФИО2, УМВД России по городу Белгороду о признании незаконным действий по хватанию за руки, перегораживании дороги с недобросовестной целью принуждения к даче объяснений, давать добровольно которые отказался, прекращении производства по требованию, заявленному судьей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2023 года.

Судья