№

УИД: 50RS0028-01-2023-011126-86

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Лобачева А.А., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности АО «Мострансавто»- ФИО1, рассмотрев жалобу защитника АО «Мострансавто»- ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №18810377239120017991 от 24 октября 2023 года, вынесенное старшим государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 о признании АО «Мострансавто» (ИНН <***>, КПП 504701001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.06.2019, юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810377239120017991 от 24 октября 2023 года, вынесенным старшим государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 АО «Мострансавто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в постановлении, юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник АО "Мострансавто" ФИО3, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивируя жалобу тем, что при составлении протокола об административном правонарушении 17.10.2023 должностным лицом не было рассмотрено заявленное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в день составления протокола об административном правонарушении. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица в судебное заседание Мытищинского городского суда Московской области не явился, для реализации прав юридического лица направил защитника по доверенности ФИО3, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело без участия законного представителя привлекаемого юридического лица.

Защитник АО «Мострансавто» по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы жалобы и просила удовлетворить.

Инспектор БДД отделения технического надзора ОГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 извещался телеграммой, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника юридического лица, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, характеризуется бездействием, выраженным в невыполнении требования п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещающего выпускать на линию транспортные средства, не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

В силу статьи 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатации транспортных средств, среди прочего обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей данных транспортных средств.

В соответствии с пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, в переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от 01 июля 2011 г. 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01 июля 2011 г. 170-ФЗ), согласно которому, если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью: каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло не более пяти лет: а) легковые такси; б) автобусы; в) грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более восьми (за исключением места для водителя) (пункт 3 части1 статьи 15); каждые шесть месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 3 настоящей части, с года изготовления которых прошло более пяти лет (пункт 4 части 1 статьи 15).

При этом, в силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 01 июля 2011 г. 170-ФЗ, владелец транспортного средства обязан представить его для проведения технического осмотра в течение срока действия диагностической карты.

Срок действия диагностической карты - период со дня выдачи диагностической карты до дня, не позднее которого владелец транспортного средства или его представитель обязан обратиться за проведением очередного технического осмотра (пункт 9 статьи 1 Федерального закона от 01 июля 2011 г. 170-ФЗ).

Судом установлено, что 01 сентября 2023 года в 06 часов 25 минут АО "Мострансавто", в нарушение п.12 ПДД РФ допустило выпуск на линию транспортного средства марки ПАЗ, государственный регистрационный знак <***>, не прошедшего технический осмотр в установленный срок.

Фактические обстоятельства, вмененного АО «Мострансавто» административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом 77ФП7499000 об административном правонарушении от 17.10.2023; копией диагностической карты на транспортное средство со сроком действия до 09.12.2022, копией путевого листа, актом о проведении постоянного рейда и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доказательства, на основании которых установлена виновность АО «Мострансавто» получены уполномоченными на то должностным лицом, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Действия АО «Мостарнсавто» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании оценки совокупности исследованных уполномоченным на то должностным лицом доказательств.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков в процессуальных документах, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Доводы жалобы о том, что должностным лицом не было рассмотрено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в день составления протокола суд признает несостоятельными.

Так определением должностного лица от 05 сентября 2023 года рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 17 и 24 октября 2023 года, о чем было извещено привлекаемое лицо. 17 октября 2023 года был составлен протокол об административном правонарушении, а 24 октября 2023 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Кроме того суд отмечает, что в данном конкретном случае не рассмотрение ходатайства не является грубым нарушением норм процессуального права, поскольку не повлияло на существо изложенных в протоколе и постановлении обстоятельств совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения АО «Мострансавто» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, вывод должностного лица, является обоснованным и подтвержденным собранными по делу материалами.

В связи с чем, оснований для отмены постановления должностного лица о назначении АО «Мострансавто» административного наказания в виде штрафа, не имеется. Соответственно, не имеется и оснований для удовлетворения жалобы защитника АО «Мострансавто».

Учитывая характер и последствия совершенного Обществом правонарушения, суд приходит к выводу, что административное наказание назначено АО "Мострансавто" в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.31 КоАП РФ. В связи с чем, вынесенное постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №18810377239120017991 от 24 октября 2023 года, вынесенное старшим государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 о признании АО «Мострансавто» (ИНН <***>, КПП 504701001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.06.2019, юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Мострансавто» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в порядке и сроки, предусмотренные ст. ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, через Мытищинский городской суд Московской области.

Судья А.А.Лобачев