Дело № 2-1079/2022
УИД: 42RS0009-01-2021-011398-57
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Центральный районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.
при секретаре Клабуковой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
06 октября 2022 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «СДС-Строй», ООО «Евродом» о - признании незаконной реконструкции хоккейной площадки, расположенной южнее жилого ..., д. ... Кемеровской области, обязании ООО «СДС-Строй», ООО «Евродом» привести хоккейную площадку в соответствие с проектом планировки территории, утвержденным Постановлением администрации Кемеровского муниципального района от **.**.****. ###-п, обязании ООО «СДС-Строй», ООО «Евродом» привести расположение хоккейной площадки в соответствие с требованиями и. 7.5. СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. запрете ООО «СДС-Строй», ООО «Евродом» эксплуатацию хоккейной коробки, в период с 1 апреля до 1 декабря с обеспечением невозможности допуска на хоккейную площадку физических лиц в период с 1 апреля до 1 декабря,
УСТАНОВИЛ:
Истец – ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «СДС-Строй», ООО «Евродом».
Исковые требования мотивированы тем, что на земельном участке с кадастровым ###, с разрешенным использованием «для жилищного строительства», расположенном в д. Сухово Кемеровского муниципального округа (жилой район «Европейские провинции»), размещена спортивно игровая площадка, в состав которой входят: футбольно-хоккейная коробка, спортивные тренажеры.
Владельцем (на праве собственности) указанного земельного участка является ООО «СДС-Строй», что подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРН.
Обслуживание спортивно-игровой площадки осуществляет управляющая компания ООО «Евродом».
Истец со своей семьей проживает по адресу ... жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ###.
Граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия посторонних шумов, неприятных запахов, иных неблагоприятных факторов воздействия на здоровья человека.
Право других граждан на отдых, занятие спортом, иные развлечения должны осуществляться таким образом, чтобы факторы, возникающие вследствие такой деятельности, не вредили, не нарушали права, не причиняли неудобства другим лицам.
Как следует из п. 7.5. СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр, в микрорайонах (кварталах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего Пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других местных условий.
Состав площадок и размеры их территории должны определяться региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования или правилами застройки.
Размещение площадок необходимо предусматривать на расстоянии от окон жилых и общественных зданий, детские игровые (дошкольного возраста) 12; для отдыха взрослого населения 10; для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик 10-40;
Таким образом, площадки для отдыха и игровые площадки должны располагаться от окон жилых зданий на расстоянии не менее 10-12м., а хоккейные и футбольные площадки на расстоянии не менее 40 метров.
Упомянутый выше спортивно-игровой комплекс расположен к югу от жилого ..., в нарушение указанных норм удаленности от окон жилого дома, в котором проживает истец и его семья:
- спортивные тренажеры, теннисные столы расположены на расстоянии 8м.,
- хоккейно-футбольная площадка - на расстоянии 28м.
Пунктом 102 СанПиН 1.2.3685-21 Санитарные правила и нормы установлены нормируемые (допустимые) параметры шума в помещениях жилых зданий.
Для жилых комнат в дневное время с 07:00 до 23:00 допустимые уровни звука (шума) не должны превышать 55 дБ А.
Согласно результатам Испытательного лабораторного центра ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе" измерения физических факторов (уровня звука (шума) при ударах футбольного мяча о борт хоккейной площадки, расположенной рядом с домом, в котором проживает истец, уровень звука в жилых помещениях жилого дома при максимально допустимом 55 дБА составлял от 61 до 64 дБА (протокол от **.**.**** ###).
Уровень звука на открытом пространстве около жилого дома при максимально допустимом уровне 70 дБА составлял 72 дБА.
Тем самым функционированием спортивно-игрового комплекса нарушаются права истца и членов его семьи, в том числе его ребенка ЛИЦО_3 **.**.**** г.р., на благоприятную среду обитания, факторы которой не должны оказывать вредного воздействия на человека.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об изменении предмета исковых требований, с учетом которых просит суд:
- признать незаконной реконструкцию хоккейной площадки, расположенной южнее жилого ..., д. ... Кемеровской области - её переоборудование в футбольную площадку с монтажом бесшовного резинового покрытия и установкой футбольных ворот,
- обязать ООО «СДС-Строй», ООО «Евродом» в десятидневный срок с момента вступления в силу решения суда по данному делу привести хоккейную площадку, расположенную южнее жилого ..., д. ... Кемеровской области, в соответствие с проектом планировки территории, утвержденным Постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 23.04.2019г. № 1264-п, и назначением данного объекта - «Хоккейная коробка», с демонтажем элементов футбольной коробки: бесшовного резинового покрытия и футбольных ворот;
- обязать ООО «СДС-Строй», ООО «Евродом» в десятидневный срок с момента вступления в силу решения суда по данному делу привести расположение хоккейной площадки, расположенной южнее жилого ..., д. ... Кемеровской области, в соответствие с требованиями и. 7.5. СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр, отодвинув границы хоккейной площадки на расстояние не менее 40 метров от жилого ..., д. ... Кемеровской области;
- запретить ООО «СДС-Строй», ООО «Евродом» эксплуатацию хоккейной коробки, расположенной южнее жилого ..., д. ... Кемеровской области в период с 1 апреля до 1 декабря с обеспечением невозможности допуска на хоккейную площадку физических лиц в период с 1 апреля до 1 декабря.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности – ФИО2, в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал.
Представитель ответчика ООО «СДС-Строй» - ЛИЦО_5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.
Представитель ответчика ООО «Евродом» - ЛИЦО_6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Согласно требованиям ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что истец был надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Центрального районного суда города Кемерово в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», и за срок, достаточный для обеспечения явки представителя и подготовки к судебному разбирательству, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании подпункта 2 пункта статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесённых зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ###, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ### от **.**.**** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведён государственный кадастровый учёт, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землёй в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ###, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ### от **.**.**** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своём или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ###, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ### от **.**.**** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путём возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Согласно статье 1 Федерального закона от **.**.**** N 52-ФЗ «О санитар-но-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон о благополучии населения) среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека: вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
В силу абз. 2 ст. 8 Закона о благополучии населения граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с абз. 4 ст. 10 Закона о благополучии населения граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Статьёй 11 Закона о благополучии населения определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В силу ст. 12 Закона о благополучии населения при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.
Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым ###, с разрешенным использованием «для жилищного строительства», расположенном в д. Сухово Кемеровского муниципального округа (жилой район «Европейские провинции»), размещена спортивно игровая площадка, в состав которой входят: футбольно-хоккейная коробка, спортивные тренажеры.
Владельцем (на праве собственности) указанного земельного участка является ООО «СДС-Строй», что подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРН.
Обслуживание спортивно-игровой площадки осуществляет управляющая компания ООО «Евродом».
Истец со своей семьей проживает по адресу ...; жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ###.
Постановлением Администрации Кемеровского муниципального района от **.**.**** ###-п утвержден проект планировки ...".
Земельный участок с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, ... был приобретен ФИО1 и ФИО3 **.**.****, т.е. после утверждения проекта планировки территории в действующей редакции, ФИО1 и ФИО3 вселились в указанный жилой дом **.**.****.
В связи с этим при строительстве жилого дома административные истцы должны были принимать во внимание уже размешенные в жилом комплексе "Европейские провинции" объекты инфраструктуры общего пользования.
Согласно п. 7.5 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*" (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) в микрорайонах (кварталах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других местных условий. Состав площадок и размеры их территории должны определяться территориальными нормами или правилам застройки. При этом общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха и занятий физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10% общей площади микрорайона (квартала) жилой зоны и быть доступной для МГН.
Размещение площадок необходимо предусматривать на расстоянии от окон жилых и общественных зданий, для занятий физкультурой в зависимости от шумовых характеристик 10 – 40метров.
Согласно примечанию, к указанному пункту наибольшие значения следует принимать для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса.
Однако из данного примечания не следует, что применительно для хоккейных и футбольных площадок минимальное расстояние обязательно должно составлять 40 метров, поскольку минимальное расстояние зависит, в том числе, и от шумовых характеристик.
Земельный же участок и жилой дом, в котором проживает истец, расположен в пределах расстояний, указанных в п. 7.5 СП 42.13330.2016 - на расстоянии 28 метров.
Таким образом, площадка расположена в пределах допустимых значений.
Кроме того пунктом 102 СанПиН 1.2.3685-21 Санитарные правила и нормы установлены нормируемые (допустимые) параметры шума в помещениях жилых зданий.
Для жилых комнат в дневное время с 07:00 до 23:00 допустимые уровни звука (шума) не должны превышать 55 дБА.
По результатам проведенного Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» измерения физических факторов (уровня звука (шума) при ударах футбольного мяча о борт хоккейной площадки, расположенной рядом с домом, в котором проживает истец, уровень звука в жилых помещениях жилого дома при максимально допустимом 55 дБА составлял от 61 до 64 дБА (Протокол ### от **.**.****).
Уровень звука на открытом пространстве около жилого дома при максимально допустимом уровне 70 дБА составлял 72 дБА.
Согласно Протоколу ### от **.**.**** уровень звука в жилых помещениях жилого дома составлял от 56 дБА до 59 дБА.
Как следует из представленных протоколов, результаты измерения шума имеют отличия от показаний представленных протокола от **.**.****. и от **.**.****., вместе с тем показания уровня шума в протоколе **.**.****. не существенно превышают установленные допустимые нормы, что не свидетельствует о нарушении прав истца.
Кроме того, суд критически относится к указанным измерениям, поскольку суду не представлено достаточных доказательств о том, что измерения проводились именно на спорном объекте, именно во время игры в футбол. Лица, проводящие данные замеры, не были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
Вопреки доводам истца, реконструкция хоккейной площадки не проводилась, доказательств этому не представлено, доводы истца о реконструкции являются голословными и не подтверждающимися материалами гражданского дела.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи, установив, что размещение площадки не препятствует безопасной эксплуатации дома истца, не противоречит требованиям территориального планирования сельского поселения, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, отсутствие доказательств нарушения ответчиками прави интересов истца, подлежащие восстановлению путем предъявления требований основанных на ГК РФ в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку настоящим решением суда исковое заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения, следовательно, требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «СДС-Строй», ООО «Евродом» оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.
Судья: В.Б. Прошин
6