Решение по делу № 2А-726/2022 от 20.10.2022 | Октябрьский районный суд (Курская область)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баламутовой С.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Нижник А.О.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, (ФИО3 ФИО4) ,

при секретаре Ермаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении лица без гражданства (гражданина <адрес>) ФИО2, (ФИО3, ФИО4), подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства (гражданина <адрес>) ФИО2, (ФИО3 ФИО4), подлежащего депортации в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом <адрес> гражданин ФИО2, (ФИО3 ФИО4) осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 163 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> представление начальника ФКУ КП – 8 УФСИН России по <адрес> о замене ФИО2, (ФИО3, ФИО4) вида исправительного учреждения и переводе его для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица без гражданства (гражданина <адрес>) ФИО2, (ФИО3, ФИО4) Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Гражданин ФИО2, (ФИО3, ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие Распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по <адрес> принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.

Гражданин ФИО2, (ФИО3, ФИО4) в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет свидетельство на возвращение в <адрес> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным, так как необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

Просит суд поместить лицо без гражданства (гражданина <адрес>) ФИО2, (ФИО3, ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования о помещении ФИО2, (ФИО3, ФИО4) в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил обратить решение к немедленному исполнению. Пояснил, что необходимость помещения ответчика в центр временного содержания иностранных граждан обусловлена тем, что истцу нужно время для подготовки и согласования приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

Административный ответчик ФИО2, (ФИО3, ФИО4) в судебном заседании возражал против помещения его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, просил дать ему возможность находиться дома с семьей до исполнения решения о депортации.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное административное исковое требование начальника УМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом <адрес> ФИО2, (ФИО3, ФИО4) осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 163 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> представление начальника ФКУ КП – 8 УФСИН России по <адрес> о замене вида исправительного учреждения и переводе его для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие Распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по <адрес> принято решение о депортации лица без гражданства (гражданина Грузии) ФИО2, (ФИО3, ФИО4).

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии распоряжения №-рн Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания лица без гражданства (гражданина Грузии) ФИО2, (ФИО3, ФИО4), его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2, (ФИО3, ФИО4) решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что административному истцу необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления о помещении ФИО2, (ФИО5 З, ФИО4) в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>.

Согласно ч.2 ст.188 «Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая решение о помещении ФИО2, (ФИО3, ФИО4 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, так как ФИО2, (ФИО3, ФИО4) не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы, может скрыться, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

С учетом вышеизложенного, суд считает помещение ФИО2, (ФИО3, ФИО4) в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> для исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ разумным сроком.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства (гражданина <адрес>) ФИО2, (ФИО3, ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Баламутова С.А.

ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Баламутова С.А.