Решение по делу № 2А-3601/2023 от 19.07.2023

Дело № 2А-3601/23

16RS0049-01-2023-004631-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Д.А. к Призывной комиссии муниципального образования по Авиастроительному и Ново-Савиновскому району г. Казани, военному комиссариату Ново-Савиновского и Авиастроительного районов г. Казани, военному Комиссариату РТ о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Д.А. обратился в суд с иском к Призывной комиссии муниципального образования по Авиастроительному и Ново-Савиновскому району г. Казани, о признании незаконным решения призывной комиссии, указав, что истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Ново- Савиновского и Авиастроительного районов г. Казань.

В рамках весеннего призыва --.--.---- г. г. в отношении истца призывной комиссией Ново-Савиновского и Авиастроительного районов г. Казань было вынесено решение о призыве на военную службу. На момент подачи административного искового заявления ответ на заявление на выдачу копии решения призывной комиссии и дубликата личного дела призывника, получен не был.

Д.А. была вручена повестка для явки в военный комиссариат --.--.---- г. к 6 часам 00 минутам для прохождения контрольной медицинской комиссии, сообщив, что в этот день состоится отправка к месту прохождения военной службы (позднее, --.--.---- г., в указанной повестке дата была - исправлена на --.--.---- г., время и цель остались прежними).

Во время прохождения мной медицинского освидетельствования истец заявлял следующие жалобы: боли в пояснице и головные боли.

Представленные жалобы соответствуют заболеваниям, представленным в ст. 66 и 24 Расписания болезней (приложение II к приложению № 1 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"). Указанные жалобы, соответствующие приведённым статьям Расписания болезней, в случае их подтверждения, являются основанием для определения категории годности «В», то есть ограниченно годен, что является основанием для принятия в отношения истца решения призывной комиссией об освобождении от призыва на военную службу.

Однако жалобы и медицинские документы были полностью проигнорированы. Полагает принятым решением было нарушено право на полное и всестороннее медицинское освидетельствование, а также на принятие призывной комиссией решения, которое полностью соответствовало бы состоянию здоровья истца.

Решение о призыве Д.А. на военную службу было принято еще до того, как им были предоставлены результаты обязательных диагностических исследований. Повестка для прохождения контрольной медицинской комиссии была вручена мне сразу же во время первой явки в военный комиссариат --.--.---- г., тогда же получено направление на указанные исследования.

В рамках медицинского освидетельствования Д.А. не был пройден врач - стоматолог.

Не были проведены профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии в присутствии истца.

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать решение призывной комиссии Ново-Савиновского и Авиастроительного районов г. Казань, принятое в рамках весеннего призыва 2023 г., о призыве на военную службу незаконным и возложить на административного ответчика обязанность по принятию решения с учетом его состояния здоровья.

Протокольным определением суда от 19 июля 2023 года соответчиками привлечены - военный комиссариат Ново-Савиновского и Авиастроительного районов г. Казани, военный Комиссариат РТ.

Административный истец - Д.А. иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков - военного комиссариата Ново-Савиновского и Авиастроительного районов г. Казани, военного комиссариата РТ, иск не признал, представил письменные документы, письменное возражения на исковое заявление.

Административный ответчик - Призывная комиссия муниципального образования по Авиастроительному и Ново-Савиновскому району г. Казани в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 1 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 вышеуказанного ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах, сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из решений, в частности о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и 1 октября по 31 декабря.

На основании п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На основании ч. 1 ст. 28 ФЗ Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пп. «а» ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

Согласно п.1 ст. 52 вышеуказанного закона запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:

не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу.

В соответствии со статьей 29 Закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

В соответствии с п. 12 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказ Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001, врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе со следующими формулировками: в разделе II учетной карты призывника (приложение N 8 к Инструкции по подготовке и проведению призыва) и карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приложение N 12 к Инструкции) указывается статья расписания болезней и категория годности к военной службе.

В разделе "Итоговое заключение..." учетной карты призывника (приложение N 8 к Инструкции по подготовке и проведению призыва) и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приложение N 12 к Инструкции), указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы.

Согласно п.7,8 Приложения № 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 г. № 533, в разделе «Жалобы» листа освидетельствования отражаются основные жалобы, подтверждающие имеющееся заболевание на момент медицинского освидетельствования, а при отсутствии жалоб у гражданина вносится запись: «не предъявляет».

Согласно п. 8 Приложения № 4 в разделе «Анамнез» листа освидетельствования указывается дата, когда заболевание было выявлено. Анамнез отражается в хронологическом порядке с указанием медицинского документа, подтверждающего диагноз заболевания. В разделе "Жалобы" листа освидетельствования отражаются основные жалобы, подтверждающие имеющееся заболевание на момент медицинского освидетельствования, а при отсутствии жалоб у гражданина вносится запись: "не предъявляет".

При отсутствии подтверждающих документов в данном разделе указывается, что сведения о перенесенных гражданином заболеваниях внесены со слов освидетельствованного.

Согласно ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пп. «а» п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

2. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Согласно ч.1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 24 расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, установленной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «в ред. от 03.02.2023) относятся:

Сосудистые заболевания головного и спинного мозга:

а) инсульты (последствия инсультов) с умеренным или значительным нарушением функций, дисциркуляторная энцефалопатия III стадии

б) инсульты (последствия инсультов) с незначительным нарушением функций, частые преходящие нарушения мозгового кровообращения, дисциркуляторная энцефалопатия II стадии

в) инсульты (последствия инсультов) при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом, редкие преходящие нарушения мозгового кровообращения, частые обмороки, мигрень с частыми и длительными приступами

г) дисциркуляторная энцефалопатия I стадии, начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения.

Согласно ст. 66 расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, установленной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «в ред. от 03.02.2023) относятся:

Болезни позвоночника и их последствия:

а) со значительным нарушением функций

б) с умеренным нарушением функций

в) с незначительным нарушением функций

г) фиксированный сколиоз II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций

д) при наличии объективных данных без нарушения функций.

Согласно ст. 13 «д» расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, установленной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «в ред. от 03.02.2023) относятся:

Другие болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ:

пониженное питание, алиментарное ожирение II степени.

Согласно ст. 25 «г» расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, установленной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «в ред. от 03.02.2023) относятся:

Травмы головного и спинного мозга и их последствия. Последствия поражений центральной нервной системы от воздействия внешних факторов:

г) при наличии объективных данных без нарушения функций.

Согласно ст. 59 «в» расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, установленной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «в ред. от 03.02.2023) относятся:

Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы:

в) с незначительным нарушением функций.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 (ред. от 14.10.2021) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) по форме согласно приложению N 1 (далее - повестки).

Согласно п.3 (3) Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 (ред. от 14.10.2021) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" В целях реализации задач по проведению призыва на военную службу военный комиссар:в) не позднее чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников, включающий следующие мероприятия:

проведение контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 (ред. от 14.10.2021) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.

Судом установлено, что истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Ново- Савиновского и Авиастроительного районов г. Казань.

Как следует из выписки из протокола №-- от --.--.---- г. заседания призывной комиссии Ново - Савиновского и Авиастроительного районов г. Казани Д.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б», показатель предназначения «4», статьи 13 «д», 25 «г», 59 «в» расписания болезней, диагноз:

---.

--.--.---- г. Д.А. была вручена повестка для явки в военный комиссариат г. к 6 часам 00 минутам для прохождения контрольной медицинской комиссии, (позднее, --.--.---- г., в указанной повестке дата была - исправлена на --.--.---- г..

В ходе рассмотрения дела, административный истец суду пояснил, что он не явился в военкомат по повестке, поскольку думал, что --.--.---- г.. будет отправка к месту прохождения к военной службе.

Из листка жалоб на состояния здоровья призывника Д.А. от --.--.---- г.. следует, что призывник обращался к врачам-специалистам, в том числе к стоматологу.

Из листка медицинского освидетельствования от 19.06.2023г. следует, что призывник Д.А. годен к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3 годен».

Как следует из доводов административного истца, состояние его здоровья не позволяет служить в армии, поскольку имеются соответствующие заболевания, в частности административный истец ссылается на ст. 24, 66 расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, установленной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «в ред. от 03.02.2023) к которым относятся:

Сосудистые заболевания головного и спинного мозга:

г) дисциркуляторная энцефалопатия I стадии, начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения.

Ст. 66 Болезни позвоночника и их последствия:

а) со значительным нарушением функций

б) с умеренным нарушением функций

в) с незначительным нарушением функций

г) фиксированный сколиоз II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций

д) при наличии объективных данных без нарушения функций.

Между тем, как правильно указал в письменном отзыве представитель административного ответчика, жалобы на состояние здоровья, указанные Д.А. в исковом заболевании не дают оснований для освобождения от призыва в ВС РФ. Основанием для признания гражданина, не подлежащим призыву на военную службу, должно быть заболевание, подтвержденное мед. учреждение и определенное приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ №-- от --.--.---- г..

Вместе с тем, в порядке ст. 62 КАС РФ административным истцом суду и военному комиссариату не был представлены медицинские документы, свидетельствующие о наличие у него заболеваний, являющиеся основанием для признания Д.А. не годным к военной службе. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении Д.А. на учете в поликлинике, также отсутствуют сведения об обращение его в мед. учреждения по месту жительства.

Ссылка административного истца на проведение медицинского освидетельствования без учета результатов анализов и обязательных диагностических исследований опровергается представленными в материалы дела медицинскими документами, из которых следует, что необходимые медицинские исследования выполнены в полном объеме, при непосредственном обследовании административного истца. Отрицательные результаты анализов и обязательных диагностических исследований, которые могли бы повлиять на изменение категории годности административного истца к военной службе, ни суду, ни в военный комиссариат не представлены, равно как не представлено доказательств того, что у него имеются медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания, являющегося основанием для признания ФИО1 ограниченно годным к военной службе, тогда как в силу подпункта "г" пункта 50 раздела IX Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719, граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, в том числе об изменении сведений о состоянии здоровья (получении инвалидности).

Соответственно, на граждан, подлежащих призыву на военную службу, в случае изменения сведений о состоянии здоровья возложена обязанность сообщать в военный комиссариат такие сведения.

Таким образом, на момент прохождения медицинского освидетельствования в ходе весеннего призыва 2023 года, выявленные у Д.А. по результатам осмотра и исследования медицинских документов заболевания не позволяли установить ему категорию годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе.

При таких обстоятельствах, решение призывной комиссии от 14 июня 2023 года об определении у Д.А. категории годности к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б», показатель предназначения «4», статьи 13 «д», 25 «г», 59 «в» расписания болезней, с диагнозом: Хронический гастродуоденит, в стадии ремиссии. Пониженное питание. Последствия черепно-мозговой травмы в форме рассеянной микроочаговой симптоматики, суд находит законным и обоснованным.

Суд также отмечает, что при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в Призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574 (пункт 8 действующего Положения о военно-врачебной экспертизе).

Из положений пунктов 3, 4, 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе следует, что независимая военно-врачебная экспертиза проводится по заявлению самого гражданина за счет его средств в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе.

Заключение о категории годности к военной службе, вынесенное в отношении призывника по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет для него значение, поскольку на его основании принимается то или иное решение призывной комиссии, предусмотренное пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Из материалов дела не следует, что административный истец обращался с заявлением о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в Призывную комиссию Республики Татарстан либо с заявлением о проведении независимой экспертизы в установленном порядке. Тогда как вопрос о наличии у административного истца на момент призыва заболевания, которое является основанием для освобождения от призыва на военную службу, подлежит разрешению не в ходе судебного разбирательства, а при проведении независимой военно-врачебной экспертизы согласно Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, которой административный истец не воспользовался, равно как не воспользовался правом на подачу заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в Призывную комиссию Республики Татарстан.

Доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами специалистами не выявлено, степень выраженности установленных заболеваний не позволяла комиссии принять решение об освобождении от службы. Призывная комиссия, изучив представленные медицинские документы, пришла к правомерному выводу о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями.

Довод административного истца о том, что в рамках медицинского освидетельствования Д.А. не был пройден врач – стоматолог, подлежит отклонению, как противоречащий установленным материалам дела, а именно листку жалоб на состояния здоровья призывника Д.А. от --.--.---- г.. из которого следует, что призывник обращался к врачам-специалистам, в том числе к стоматологу.

Довод административного истца о невыполнении призывной комиссией при принятии оспариваемого решения требований по осуществлению в отношении Д.А. профессионального психологического отбора, подлежит отклонению, так как исходя из положений статьи 5.2 Закона о воинской обязанности, пункта 10 статьи 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", проведение указанного отбора осуществляется специалистами по профессиональному психологическому отбору военных комиссариатов, а не членами призывных комиссий. Результаты такого отбора не учитываются для определения категории годности призывника к военной службе, определяемой призывной комиссией, и не препятствуют принятию призывной комиссией решения о призыве годного к военной службе, в том числе с незначительными ограничениями, лица, вне зависимости от установленной в отношении него категории профессиональной пригодности (пункт 6 статьи 5.2 Закона о воинской обязанности).

При таких обстоятельствах, требования административного истца Д.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Д.А. к Призывной комиссии муниципального образования по Авиастроительному и Ново-Савиновскому району г. Казани, военному комиссариату Ново-Савиновского и Авиастроительного районов г. Казани, военному Комиссариату РТ о признании незаконным решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Р.Г. Хусаинов

Мотивированное решение составлено: 25.07.2023г.