Дело № 2-489/2025
УИД 21RS0017-01-2025-000726-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2025 года город Шумерля
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Никитина П.А., при секретаре судебного заседания Шмаровой С.В., с участием посредством видеоконференц-связи представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Шумерлинский муниципальный округ, ........................Б, ........................, в силу приобретательной давности.
Требования мотивированы тем, что в начале "___" ___________ г. свекровь истца ФИО3, работавшая воспитателем в Саланчикской общеобразовательной школе-интернате, по предложению директора интерната вместе с семьей переехала в один из бывших корпусов школы-интерна, который в настоящее время имеет адрес: ......................... Позже ФИО3 был получен правоустанавливающий документ - решение местного Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения (ордер) на ........................ Чувашской Республики. В настоящее время правоустанавливающий документ утерян. В похозяйственной книге сельского Совета ФИО3 записана как собственник квартиры. После заключения брака с ФИО7 – сыном ФИО3, в спорной квартире стала проживать истец ФИО1 В "___" ___________ г. администрацией _____________ сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики ФИО1 выдана справка, в которой указано, что ФИО1 является владельцем ........................, находящейся в ........................ по ......................... Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные платежи, налоги на имущество. Полагает, что она приобрела право собственности в силу приобретательской давности. Государственная регистрация права истца не совершалась. Кроме того, ответчик не предпринимал каких-либо действий в отношении объекта недвижимости, не осуществлял в отношении него права собственника до обращения истца с иском в суд. Доказательства принятия ответчиком мер по содержанию объекта недвижимости, доказательства того, что ответчик ранее оспаривал законность владения истцом объектом недвижимости, доказательства заявления ответчиком о своем праве собственности на объект недвижимости до обращения истца в суд отсутствуют, иски об истребовании объекта недвижимости к истцу не предъявлялись. Истец считает, что, поскольку она владеет квартирой длительное время, то приобрела на данное имущество право собственности в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном ГПК РФ порядке, реализовала право на участие через представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и дате рассмотрения дела в порядке, установленном ГПК РФ. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражений по существу спора не имеет.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется отзыв на исковое заявление, где сообщается, что в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики на квартиру с кадастровым номером 21:23:000000:5091, расположенную по адресу: Чувашская Республика, ........................ .........................
Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО3 в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «O некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных c защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных c возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения y него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует o сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. B случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГПК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГПК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Исходя из приведенных правовых норм и разъяснений, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества, либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном статьей 225 ГК РФ.
Сам по себе факт пользования имуществом с разрешения собственника не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности. Кроме того, во всех случаях владение имуществом должно быть добросовестным, открытым, длительным и непрерывным. Добросовестным владельцем является тот, кто не знает и не должен знать о том, что он владеет не принадлежащим ему имуществом.
Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности, ФИО1 указывает, что она была вселена в квартиру, расположенную по адресу: ........................, предоставленную в начале 1990-х годов матери ее супруга ФИО7 – ФИО3, однако правоустанавливающий документ, подтверждающий право на вселение в квартиру, утерян.
Согласно выписке из похозяйственной книги № ___________ от "___" ___________ г. по адресу: Чувашская Республика, ........................Б, ........................, членами хозяйства являются ФИО1, ФИО7, ФИО6 (л.д. 46-47).
Из справки выданной _____________ территориальным отделом Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ видно, что в состав семьи ФИО1 входят муж ФИО7, дочь ФИО6, проживающих по адресу: ........................ (л.д. 68).
Истцом представлена справка, выданная администрацией _____________ сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики "___" ___________ г. № ___________, согласно которой ФИО1 является владельцем квартиры, находящейся по адресу: ........................ (л.д. 67).
При этом согласно сведениям, представленным по запросу суда Муниципальным архивом Шумерлинского муниципального округа, в документах архивного фонда _____________ сельского Совета народных депутатов Шумерлинского района ЧАССР в протоколах и решениях заседаний исполкома за 1987-1989 гг., в протоколах заседаний президиума сельского Совета за 1990-1992 гг. отсутствует запись о выделении квартиры по адресу: Чувашская Республика, ........................, ......................... Иные правоустанавливающие документы в муниципальный архив на хранение не переданы (л.д. 81).
Из справки администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ следует, что ФИО1 в соответствии с жилищным законодательством для заключения договора социального найма с гражданами, занимаемыми жилое помещение муниципального жилищного фонда на основании ордера, необходимо предоставить в сектор учета и распределения жилья ордер на занимаемое жилое помещение, выданный органом местного самоуправления или иным учреждением и предприятием до "___" ___________ г. или иной документ подтверждающий право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......................... Ввиду отсутствия необходимых документов истцу отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение (л.д. 122).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры, расположенной по адресу: ........................, с кадастровым номером № ___________, является Шумерлинский муниципальный округ Чувашской Республики (л.д. 59-60).
Из регистрационного дела на квартиру усматривается, что выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Шумерлинский муниципальный округ Чувашской Республики» от "___" ___________ г. № ___________ подтверждается право собственности муниципального образования «Шумерлинский муниципальный округ Чувашской Республики» на объект недвижимости – ........................ общей площадью 55,9 кв.м., расположенную по адресу: ........................, ввод в эксплуатацию "___" ___________ г. (л.д. 94-97).
В соответствии с представленной декларацией от "___" ___________ г. на балансе администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики находится ........................ Чувашской Республики, которую администрация Шумерлинского муниципального округа декларирует в Федеральной налоговой службе (л.д. 99-101).
Таким образом, постановление администрации Шумерлинского муниципального округа o передаче спорной квартиры истцу не издавалось, ордер на занятие спорного помещения не выдавался и договора найма последнего c истцом не заключался, доказательства обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.
Из этого следует, что относимых и допустимых доказательств законного предоставления истцу спорной квартиры и законности пользования ей этой квартирой не имеется.
Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
B силу п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Абзацем 2 п. 1 Приложения № 3 к вышеуказанному Постановлению Верховного Совета РФ к объектам муниципальной собственности отнесен жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение состоит на балансе администрации Шумерлинского муниципального округа и внесено в реестр муниципального имущества.
Собственник спорного жилого дома известен, от права собственности он не отказался.
Вопреки доводам представителя истца, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что спорное имущество является бесхозяйным. Принадлежность квартиры администрации Шумерлинского муниципального округа исключает факт бесхозяйности спорной квартиры.
При этом истец, проживая в предоставленной ей квартире, не могла не знать, что право собственности на данное имущество ей не принадлежит.
Таким образом, из установленных по делу обстоятельств следует, что истец знала о том, что спорная квартира ей не принадлежит, находится в собственности ответчика, в связи с чем признак добросовестности владения квартирой как своей собственной отсутствует.
Утверждение истца о том, что он фактически пользовался спорной квартирой как своей собственной, открыто и непрерывно, более 15 лет, само по себе не является основанием для признания за ним права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, поскольку пользование истцом имуществом, несмотря на длительность, непрерывность и открытость, нельзя признать добросовестным в контексте статьи 234 ГК РФ.
Исполнение обязанностей нанимателя по содержанию жилого помещения, оплаты коммунальных услуг, налогов и длительность проживания в жилом помещении, в силу закона не являются основанием для признания права собственности в порядке приобретательной давности.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на то недвижимое имущество, которое находится в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким имуществом с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество.
Как установлено судом, спорная квартира находится в муниципальной собственности, бесхозяйной не является, а, следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку жилые помещения, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, приобретаются в собственность граждан в порядке, установленном законодательством.
При таком положении предусмотренных законом оснований для признания за истцом права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности у суда не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на ........................ Чувашской Республики в силу приобретательной давности отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий П.А. Никитин
Мотивированное решение составлено "___" ___________ г.