КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-164/2022

УИД: 39ОS0000-01-2022-000141-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шубина Д.В.

при секретаре Макаревской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ампаро» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Ампаро» 31 мая 2022 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка №, общей площадью 35046 кв.м., расположенного по адресу: . По состоянию на 1 января 2018 года кадастровая стоимость указанного объекта недвижимого имущества установлена в размере 8979486,12 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного объекта недвижимого имущества не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно Отчёту № от 15 октября 2021 года, изготовленному оценщиком Е.А.Н., рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2018 года составляет 3280000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав административного истца как собственника при уплате налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Просит установить архивную кадастровую стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 3280000 рублей.

Представитель административного истца ООО «Ампаро» ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.

Административные ответчики Правительство Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области, заинтересованные лица Администрация МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области», ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» о рассмотрении дела извещены надлежаще, их представители в судебное заседание не явились, не возражали против рассмотрения дела в их отсутствие.

Как следует из письменного отзыва ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», учреждение против удовлетворения заявленных требований возражает, ссылаясь на недостатки отчета об оценке №№ от 15 октября 2021 года.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «Ампаро» является собственником земельного участка №, общей площадью 35046 кв.м., расположенного по адресу: , вид разрешенного использования – под существующие нежилые здания и для их обслуживания, с 28 января 2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Правительства Калининградской области №704 от 22 ноября 2018 года по состоянию на 1 января 2018 года кадастровая стоимость указанного объекта недвижимого имущества установлена в размере 8979486,12 рублей.

По инициативе административного истца была произведена оценка рыночной стоимости земельного участка №. Согласно отчету об оценке №№ от 15 октября 2021 года, изготовленному оценщиком Е.А.Н., рыночная стоимость этого земельного участка по состоянию на 1 января 2018 года составляет 3280000 рублей. Выводы отчета об оценке №№ от 15 октября 2021 года подтверждены положительным экспертным заключением №№ от 20 октября 2021 года АСОО «Экспертный ».

27 октября 2021 года ООО «Ампаро» обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка № равной его рыночной стоимости. Решением комиссии от 22 ноября 2021 года №№ в удовлетворении заявления отказано. В обоснование указано на недостатки отчета об оценке, а именно: при описании поправки на условия продажи оценщик относит объект оценки к неактивному рынку. В отчете адекватный анализ рыночной информации отсутствует, отнесение объекта к неактивному рынку и применение корректировки -17,3% не обосновано.

В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 г. №754 «О дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости» установлена дата перехода к применению положений ст. 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости – 1 декабря 2021 года.

Как указано выше, с заявлением об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка административный истец обратился в Комиссию 27 октября 2021 года, то есть до даты, установленной Постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 года №754.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении, или до завершения переходного периода, если высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решение не принималось, осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Таким образом, предъявленные ООО «Ампаро» административные исковые требования подлежат рассмотрению по правилам ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке".

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Отчет об оценке №ЗУ-947/2021 от 15 октября 2021 года изготовлен оценщиком Е.А.Н., имеющей квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «оценка недвижимости». При оценке земельного участка № использован сравнительный подход, метод сравнения продаж. В качестве объектов-аналогов подобраны 5 земельных участков, расположенные в различных населенных пунктах Калининградской области. Анализ рынка произведен оценщиком, изложен на страницах 22-26 отчета.

На основании изложенного суд принимает отчет об оценке №ЗУ-947/2021 от 15 октября 2021 года в качестве достоверного и кладет его в основу решения.

Таким образом, рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2018 года составляет 3280000 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как арендатора, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка равной рыночной.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Ампаро» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка №, общей площадью 35046 кв.м., расположенного по адресу: по состоянию на 1 января 2018 года в размере его рыночной стоимости 3280000 рублей.

Датой подачи ООО «Ампаро» заявления об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области – 27 октября 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.

Судья Д.В. Шубин