Решение по делу № 2А-2718/2023 от 14.07.2023

производство №а-2718/2023

УИД 18RS0№-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года <адрес>

Устиновский районный суд <адрес> Республики в составе судьи Хайминой А.С., при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> УР ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО5 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО5 (далее – административный ответчик) о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден приговором Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР переведен в колонию поселения на неотбытый срок 2 года 9 месяцев 22 дня. Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 79 УК РФ, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 26 дней. Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в общественных местах, предназначенных для употребления спиртных напитков, запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, при этом установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, при это установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, при этом установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления органов внутренних дел. В настоящее время судимость ФИО2, в установленном порядке не снята и не погашена. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. В течение года поднадзорный ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – административный штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест 15 суток.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении иска без своего участия, о чем суду представлено соответствующее заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ч. 4 ст. 272 КАС РФ).

Как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая положения указанной нормы и разъяснений, судом явка административного ответчика ФИО2, представителя Управления МВД России по <адрес> обязательной не признана, административное дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Семенова А.В. дала заключение о необходимости продления срока административного надзора на 6 месяцев.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 осужден приговором Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР переведен в колонию поселения на неотбытый срок 2 года 9 месяцев 22 дня.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 79 УК РФ, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 26 дней.

Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в общественных местах, предназначенных для употребления спиртных напитков, запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, при этом установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, при это установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, при этом установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления органов внутренних дел.

В настоящее время судимость ФИО2, в установленном порядке не снята и не погашена. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года поднадзорный ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции ОП № по <адрес> ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначен административный штраф 500 руб. (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО2 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста 15 суток (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, несмотря на установление в отношении него административного надзора, установлении административных ограничений, в течение года неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что, безусловно, свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, <адрес>). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (п. 35 указанного постановления).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что имеются основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 94 13 №) о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2 ФИО5 срок административного надзора и административных ограничений на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного срока административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд <адрес> Республики.

Судья А.С. Хаймина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Хаймина