РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Еланцы 10 ноября 2022 г.
Ольхонский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Холодовой Л.Н., при секретаре Аримхеевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-258/2022 по исковому заявлению Администрации <адрес> муниципального образования к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> МО обратилась в Ольхонский районный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО4, ФИО5, площадью <данные изъяты> га каждая, по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что постановлениями мэра <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании народного предприятия <данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном предоставлении земель народному предприятию <данные изъяты> в коллективную долевую собственность» был утверждён список собственников земельных долей народного предприятия <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № в количестве <данные изъяты> человек.
Общим собранием участников общей долевой собственности бывшего народного предприятия <данные изъяты>, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ, был утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - Приложение № к протоколу общего собрания участников долевой собственности НП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке указаны:
ФИО1;
ФИО2;
ФИО3;
ФИО4;
ФИО5;
ФИО6.
Итого 6 собственников земельных долей, владеющих шестью земельными долями, каждая из которых составляет <данные изъяты> га.
Однако по итогам общего собрания участников общей долевой собственности Народного предприятия <данные изъяты>, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ и утвердившего список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, действия по обращению в муниципальную собственность вышеуказанных долей администрацией <данные изъяты> муниципального образования предприняты не были.
По истечении значительного количества времени список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подвергся изменениям. Учитывая вышеизложенное, администрацией <данные изъяты> муниципального образования было инициировано проведение общего собрания участников общей долевой собственности Народного предприятия <данные изъяты>: список невостребованных долей был опубликован в газете <данные изъяты> в выпуске № от ДД.ММ.ГГГГ, дата и место проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.
Изменение списка невостребованных долей обусловлено тем, что наследники вступили в права наследования на доли в праве общей долевой собственности, а именно:
- за ФИО2 вступили в наследство, в том числе на долю в праве общей долевой собственности, гражданки ФИО7 и ФИО8, что подтверждается сведениями Единого реестра прав на недвижимое имущество.
В отношении иных участников долевой собственности, доли которых признаны невостребованными постановлением администрации <адрес> муниципального образования:
За ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершим ДД.ММ.ГГГГ, в наследство никто не вступал, наследственное дело не открывалось;
За ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершим ДД.ММ.ГГГГ, в наследство никто не вступал, наследственное дело не открывалось;
За ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершим ДД.ММ.ГГГГ, в наследство никто не вступал, наследственное дело не открывалось;
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении своей доли в праве общей долевой собственности на земли народного предприятия <данные изъяты> обратилась в администрацию <адрес> муниципального образования с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором выразила своё намерение зарегистрировать право обшей долевой собственности, выделить земельную долю в натуре и зарегистрировать право собственности на земельный участок, образованный из земельного участка с кадастровым номером №.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что общее собрание участников общей долевой собственности народного предприятия <данные изъяты> признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, администрация <адрес> муниципального образования на основании п. 7 ст. 12.1 закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных долей.
Просит признать право муниципальной собственности <адрес> муниципального образования - сельского поселения на 2 (две) земельные доли из земель бывшего народного предприятия <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером №, принадлежавшие умершим дольщикам ФИО4, ФИО5, площадью <данные изъяты> га каждая, по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца администрации <адрес> МО не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причины неявки суду не сообщил.
Третьи лица ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщили.
В связи с неявкой сторон, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, приходит к следующему.
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано вновь организованное на базе совхоза <данные изъяты> народное предприятие <данные изъяты>, народному предприятию <данные изъяты> передан земельный участок, площадью <данные изъяты> га (пашни – <данные изъяты> га, сенокосов – <данные изъяты> га) в коллективно долевую собственность, исходя из среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность <данные изъяты> га и количества собственников, согласно списка (приложению 1).
Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ народному предприятию <данные изъяты> передан земельный участок, площадью <данные изъяты> га (пашни – <данные изъяты> га, сенокосов – <данные изъяты> га) в коллективно-долевую собственность, исходя из среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность <данные изъяты> га, утвержден список собственников согласно списка (приложения №).
Согласно Приложению 1 утвержден список лиц собственников земельных долей народного предприятия <данные изъяты>, всего <данные изъяты> человек, ФИО5 в списке дольщиков под № (регистрационный №), ФИО4 в списке дольщиков под № (регистрационный №).
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
ФИО4 и ФИО5 были переданы земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га каждая.
Положениями ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
В судебном заседании установлено, что администрацией <адрес> муниципального образования опубликован список невостребованных собственниками долей в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу нотариуса <адрес> нотариального округа ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела к имуществу ФИО4 и ФИО5 не заводились.
ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете <данные изъяты> (выпуск № было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего народного предприятия <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников общей долевой собственности бывшего народного предприятия <данные изъяты>, вопрос об утверждении списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в количестве <данные изъяты> человек, решен не был ввиду отсутствия кворума.
В силу п.7 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 данный список был утвержден органом местного самоуправления самостоятельно постановлением Администрации <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Вместе с тем, судом не установлен круг наследников ФИО4 и ФИО5, также в материалах дела отсутствуют сведения об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, сами умершие при жизни не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО4, ФИО5, на земельные доли, площадью <данные изъяты> га каждая на земельном участке с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие ФИО4 и ФИО5, является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации <адрес> муниципального образования – сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.
Признать за <адрес> муниципальным образованием – сельским поселением право муниципальной собственности на земельную долю умерших дольщиков ФИО4, ФИО5, площадью <данные изъяты> га каждая в земельном участке с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, а всего общей площадью <данные изъяты> га.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Л.Н. Холодова