Дело № 2-4792/25
УИД 45RS0026-01-2025-004602-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,
при секретаре Шибаевой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 24 июня 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Курганской области с требованием о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.
В обоснование измененных исковых требований указала, что решением ОСФР по Курганской области от 05.04.2023 истцу было отказано в зачете в стаж периодов работы: с 08.12.1995 по 09.04.2001 - воспитатель в ГОУ «Кетовский дом детства «Родничок», с 10.04.2001 по 31.12.2001 - воспитатель в ГОУ «Кетовский детский дом «Родничок», с 23.08.2011 по 10.10.2011, 01.11.2011 по 31.08.2012, 24.09.2021 по 08.12.2022 - директор в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41», с 17.04.2009 по 29.04.2009 - командировка, с 10.05.2011 по 03.06.2011 - учебный отпуск, с 11.10.2011 по 31.10.2011 - отпуск без сохранения заработной платы, с 11.02.2019 по 23.09.2021 - отпуск по уходу за ребенком.
Просит суд признать недействительным решение ОСФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ОСФР по Курганской области включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 08.12.1995 по 04.04.2001 - в должности «воспитатель» в ГОУ «Кетовский дом детства «Родничок», с 05.04.2001 по 09.04.2001 - в должности «заместитель директора по воспитательной работе в ГОУ «Кетовский дом детства «Родничок», с 10.04.2001 по 31.12.2001 - в должности «заместитель директора по воспитательной работе» в ГОУ «Кетовский детский дом «Родничок», с 12.12.2011 по 31.08.2012, 24.09.2021 по 08.12.2022 в должности «директор» в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41», с 17.04.2009 по 29.04.2009 - командировка, с 10.05.2011 по 03.06.2011 - учебный отпуск. Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.12.2022.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, на исковых требованиях настаивали, дали пояснения согласно доводам, изложенным в измененном исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, с исковым заявлением не согласился согласно доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", действующей с 01.01.2019) (далее — Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п.1.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Исходя из Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 года 60 месяцев.
Вместе с тем согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.
Согласно п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В силу п.2 ст.30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление N 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» «далее -Постановление №665».
Согласно пп. «м» п.1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;-
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.
Из материалов дела следует, что 08.12.2022 ФИО1 обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по следующим причинам: отсутствует необходимая продолжительность стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет педагогической деятельности, а в наличии 18 лет 5 месяцев 14 дней); не соблюдены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Указанным решением отказано в зачете в «специальный» стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следующие периоды:
- с 08.12.1995 по 04.04.2001 в должности воспитатель, с 05.04.2001 по 09.04.2001 в должности заместитель директора по учебно-воспитательной работе в ГОУ «Кетовский дом детства «Родничек», так как наименование учреждения, в котором протекала работа, не, предусмотрено п. 1.3 Списка учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
- с 10.04.2001 по 31.12.2001 (заместитель директора по воспитательной работе в ГОУ «Кетовский детский дом «Родничек»), так как документально не подтвержден факт выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку, что предусмотрено п. 8 «б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, стаж на соответствующих после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно архивной справке Департамента образования и науки Курганской области от 16.05.2023 № К-371 ФИО4, была принята на работу в Кетовский детский дом воспитателем 01.06.1993 приказом по Кетовскому детскому дому от 01.06.1993 года № 101.
05.04.2001 ФИО5 была переведена заместителем директора по воспитательной работе приказом по Кетовскому детскому дому от 05.04.2001 № 33.
22.01.2003 ФИО5 была переведена педагогом-психологом на основании приказа по Кетовскому детскому дому от 22.01.2003 №10.
18.08.2003 ФИО5 была уволена в порядке перевода из Кетовского детского дома «Родничок» с должности педагога-психолога на основании приказа от 18.08.2003 № 74 «Об увольнении ФИО1».
Пунктом 1.3. раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрены следующие образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа.
Наименование учреждения «дом детства» в Списке отсутствует.
Учредителем государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Кетовский детский дом «Родничок», являлось Главное управление образования Курганской области.
21 июня 1993 года создан «Кетовский детский дом» (постановление Администрации Кетовского района от 21 июня 1993 № 156.2 «О регистрации предприятий и разрешений предпринимательской деятельности и об изменении п. 1 пп. 1.8 постановления администрации района от 29 января 1993 года № 1.6»). С 8 декабря 1995 года реорганизован в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Кетовский дом детства «Родничок» (свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица А 003314, регистрационный номер 101, от 8 декабря 1995 года, выданное Администрацией Кетовского района Курганской области). 10 апреля 2001 года — государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Кетовский детский дом «Родничок» (свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица А 003537, регистрационный номер 33, от 10 апреля 2001 года, выданное Администрацией Кетовского района Курганской области). 15 августа 2005 года — государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Кетовский детский дом «Родничок» (приказ Главного управления образования Курганской области от 15 августа 2005 года № 665 «Об утверждении устава государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Кетовский детский дом «Родничок»). 1 августа 2008 года — государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Кетовский детский дом «Родничок» ликвидировано (распоряжение Правительства Курганской области от 21 апреля 2008 года № 115-р «Об образовательных учреждениях», приказ Главного управления образования Курганской области от 28 апреля 2008 года № 707 «О ликвидации государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Кетовский детский дом «Родничок») (архивная справка №104/1 от 05.04.2019).
Документы Кетовского детского дома и Кетовского дома детства «Родничок» в архив Администрации Кетовского района не поступали.
Как видно из устава государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Кетовский детский дом «Родничок» осуществляет воспитание в интересах личности, общества, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности воспитанника в самообразовании и получении дополнительного образования. Основными целями Учреждения являются адаптация воспитанников к жизни в обществе, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к свободам человека, любви к окружающей природе. Родине, семье, здорового образа жизни. Учреждение создано для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 3-х лет до 18-лет. Организация обучения, воспитания и реабилитационной работы в Учреждении строится на основании индивидуальных планов развития детей, разрабатываемых Учреждением самостоятельно для каждого воспитанника.
Кроме того, согласно уставу в Учреждение принимаются дети-сироты, их воспитание осуществляют педагогические работники и обслуживающий персонал.
Списками № 463, № 1067 применяемыми к спорному периоду работы, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены детские дома, а в разделе «Наименование должностей» - должность воспитателя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе.
Установив, что данное образовательное учреждение с момента его создания и по 01.08.2008 неоднократно реорганизовывалось, в настоящее время ликвидировано, суд приходит к выводу о том, что период с 08.12.1995 по 09.04.2001 подлежит зачету в специальный педагогический стаж истца, поскольку в данный период истец выполнял обязанности в должности и в учреждении, предусмотренных Списком.
Доводы представителя ответчика о том, что период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование учреждения, в котором истец осуществлял трудовую деятельность в данный период, не предусмотрено Списками, суд отклоняет как несостоятельные.
Оценивая период работы истца с 10.04.2001 по 31.12.2001 в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГОУ «Кетовский детский дом «Родничок», суд приходит к следующему.
Пунктом 4 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 указанных Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Из представленных в материалы дела штатных расписаний на 2001-2002 г.г, тарификационных списков Кетовского детского дома «Родничок» следует, что истец выполняла в спорный период работу заместителя директора по воспитательной работе на 1 ставку, отвлечений от основной работы не имела, что дает ей право на включение указанного периода в специальный стаж.
Решением ОСФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу также исключены периоды работы с 23.08.2011 по 10.10.2011, 01.11.2011 по 31.08.2012, 24.09.2021 по 08.12.2022 в должности директора в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №41», так как документально не подтвержден факт ведения преподавательской работы в объеме не менее 240 часов в год, что предусмотрено п. 8 «а» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
Согласно Распоряжению Администрации города Кургана от 12.10.2011 №1152-м «О преподавательской работе руководителей муниципальных образовательных учреждений» ФИО1 разрешено вести преподавательскую деятельность по совмещению с 01.09.2011 на 2011-2012 учебный год - 6 часов в неделю.
12.12.2011 распоряжением Администрации г. Кургана № 1297-м «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Кургана от 12.10.2011г №1152-м «О преподавательской работе руководителей муниципальных образовательных учреждений» ФИО1 включена в список руководителей, которым с 12.12.2011 разрешена преподавательская деятельность в объеме 9 часов в неделю.
Согласно справке, уточняющей занятость истца, от 06.05.2025 № 82-м с 12.12.2011 ФИО1 велась преподавательская работа по совмещению в объеме 9 часов в неделю по 31.08.2012, с 01.09.2022 - 9 часов в неделю (распоряжение Администрации г. Кургана от 06.10.2022 № 515-м).
Из тарификационного списка на 01.09.2022 также следует, что истцу установлена педагогическая нагрузка 9 часов в неделю в 10-11 классах в качестве учителя истории и обществознания.
Также объем педагогической нагрузки, выполняемой истцом, подтверждается расчетными листами, согласно которым оплата произведена исходя из нагрузки 9 часов в неделю.
Таким образом, периоды работы ФИО1 с 12.12.2011 по 31.08.2012, с 01.09.2022 по 08.12.2022 в должности директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 41», подлежат зачету в педагогический стаж истца, поскольку представленными истцом доказательствами подтвержден факт выполнения педагогической нагрузки в размере не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
Ответчиком доказательств опровергающих доводы истца суду не представлено.
Ответчиком из педагогического стажа истца также исключены периоды с 17.04.2009 по 29.04.2009 - командировка, с 10.05.2011 по 03.06.2011 - учебный отпуск, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Приказом от 06.04.2009 № 21 МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» ФИО1 направлена в командировку с 17.04.2009 по 29.04.2009 на заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по русскому языку, оплата труда произведена в соответствии с законодательством, что также подтверждается карточкой-справкой за 2009 год, расчетными ведомостями МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17».
Согласно справке вызов № 697 от 06.05.2011 студенту 3 курса ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов в период с 10.05.2011 по 03.06.2011 продолжительностью 25 календарных дней в ФГБУ ВПО «Уральская академия государственной службы».
Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ (действующего с 01 февраля 2002 года) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК Российской Федерации). При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК Российской Федерации).
Исходя из приведенных норм, периоды учебного отпуска и нахождение на конференции являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку направление в командировку производилось по инициативе работодателя, цели командировки связаны непосредственно с профессиональной деятельностью истца, учебный отпуск предоставлен истцу в установленном законом порядке, в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, рабочее место, производись отчисления в Пенсионный фонд, суд находит периоды с 17.04.2009 по 29.04.2009, с 10.05.2011 по 03.06.2011 подлежащим включению в стаж для досрочного назначения пенсии.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии 08.12.2022.
Согласно условному расчету, представленному ответчиком в материалы дела, с учетом включенных судом периодов работы у истца набирается необходимый педагогический стаж 25 лет на 2018 год, что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости с 08.12.2022.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Курганской области (ИНН <***>) зачесть ФИО1 (СНИЛС № в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 08.12.1995 по 04.04.2001 в должности воспитателя в ГОУ «Кетовский дом детства «Родничок», с 05.04.2001 по 09.04.2001 в должности «заместителя директора по воспитательной работе в ГОУ «Кетовский дом детства «Родничок», с 10.04.2001 по 31.12.2001 - в должности «заместитель директора по воспитательной работе в ГОУ «Кетовский детский дом «Родничок», с 12.12.2011 по 31.08.2012, с 01.09.2022 по 08.12.2022 в должности директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 41», с 17.04.2009 по 29.04.2009 - командировка, с 10.05.2011 по 03.06.2011 - учебный отпуск, и назначить страховую пенсию по старости с 08.12.2022.
Взыскать с ОСФР по Курганской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.07.2025.
Судья С.С. Рыбалова