РЕШЕНИЕ по делу № 2а-665/2022

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., при секретаре Казаковой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации городского поселения Грязовецкое к отделению судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация городского поселения Грязовецкое обратилась в суд с административным иском к отделению судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование требований указано, что решением Грязовецкого районного суда от 24 октября 2016 года по делу №2-930/2016 на Администрацию муниципального образования Грязовецкое возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО1, ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение в г. Грязовце, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте г. Грязовец, соответствующее нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Судебным приставом–исполнителем ОСП по Грязовецкому району 11.12.2016 возбуждено исполнительное производство. 30.10.2017 вынесено постановление о взыскании с администрации МО Грязовецекое исполнительского сбора в размере 50000 рублей за неисполнение исполнительного документа. Данное постановление поступило в администрацию 22.12.2017.

Указали, что администрация городского поселения Грязовецкое является бюджетной организацией, финансируемой за счет поступлений в бюджет поселения. В условиях современной нестабильной экономической ситуации бюджет городского поселения ограничен в финансовых средствах. Средства доходной части бюджета муниципального образования направляются для исполнения первоочередных задач муниципального образования, связанных с уборкой дорог и тротуаров поселения, содержания объектов инженерной инфраструктуры, приобретением жилья в рамках Программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья и т.д.

Кроме того, на исполнении администрации находятся 29 судебных решений, за несвоевременное исполнение которых ОСП но Грязовецкому и Междуреченскому районом выносит штрафы в размере 30 000 — 50 000 руб. ежеквартально.

Ссылаясь на статью 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просят уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 рублей.

Представитель административного истца - администрации городского поселения Грязовецкое - по доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП по Вологодской области, - судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании доводы возражения поддержала, заявила о принятии решения на усмотрение суда.

Определением суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству от 18 октября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, ФИО1, ФИО2.

Заинтересованные лица ФИО1, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Решением Грязовецкого районного суда от 24.10.2016 года по делу №2-930/2016 на администрацию муниципального образования Грязовецкое возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО1, ФИО1, ФИО2 изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте г.Грязовец Грязовецкого района Вологодской области, благоустроенное применительно к условиям г.Грязовец, соответствующее нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Решение суда вступило в законную силу 29.11.2016 года.

На основании исполнительного листа №..., выданного 29.11.2016 года Грязовецким районным судом, 11.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому району ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 27506/16/35035-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Поскольку администрация муниципального образования Грязовецкое в установленный срок не исполнила требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО6 в соответствии с требованиями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» 30.10.2017 года в рамках исполнительного производства № 27506/16/35035-ИП вынесла постановление о взыскании с администрации МО Грязовецкое исполнительского сбора в размере 50000 рублей. До настоящего времени сумма исполнительского сбора администрацией городского поселения Грязовецкое не уплачена.

Из материалов дела следует, что ГП Грязовецкое является правопреемником МО Грязовецкое.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, степени вины администрации городского поселения Грязовецкое в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа, в также принимая во внимание доводы администрации, отсутствие возражений со стороны административного ответчика и заинтересованных лиц, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию с администрации городского поселения Грязовецкое исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», т.е. до 37500 рублей.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск администрации городского поселения Грязовецкое к отделению судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с администрации городского поселения Грязовецкое на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО6 от 30.10.2017 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № 27506/16/35035-ИП, до 37500 (тридцать семи тысяч пятисот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2022 года.

УИД 35RS0012-01-2022-002164-49