Решение по делу № 2А-17013/2024 от 15.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Звенигород 15 января 2025 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре Давтян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1770/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, врио начальника Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об освобождении от уплаты и взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском, в котором просили признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о солидарном взыскании исполнительского сбора, обязать также вернуть незаконно списанную денежную сумму.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в производстве Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области на исполнении находились исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области имущество, являющееся предметом исполнительного производства, было реализовано с торгов за сумму в размере ..... руб. Денежные средства в размере ..... руб. были перечислены взыскателю ООО МКК «.....». Исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были окончены судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области фактическим исполнением. Однако, судебными приставами-исполнителями было вынесено три постановления о выделении в отдельное производство взысканий исполнительского сбора №-ИП, №-ИП, №-ИП. Поскольку сумма задолженности по исполнительным производствам была в полном объеме погашена за счет исполнения, административные истцы оспаривают вынесенные постановления о наложении штрафных санкций, с учетом уточнения, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 46 КАС РФ, просят освободить от взыскания исполнительского сбора.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО1 поддержала требования, в дальнейшем просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив документальное подтверждение о наложенном аресте на счет в сумме ..... руб., как следствие принятого постановления.

ФИО2 о разбирательстве дела также уведомлен.

Административные ответчики при надлежащем извещении явку представителя в судебное заседание не обеспечили, письменной позиции по делу не выражено.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав доводы административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В порядке подчиненности с заявлениями об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора административные истцы не обращались.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области на исполнении находились:

- исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные на основании исполнительного документа по делу №, выданного Черемушкинским районным судом города Москвы, с предметом исполнения:1/ взыскание задолженности по кредитному платежу в общей сумме ..... руб., 2/ обращение взыскания на заложенное имущество, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «.....»

- исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные на основании исполнительного документа по делу №, выданного Черемушкинским районным судом города Москвы, с предметом исполнения: 1/ взыскание задолженности по кредитному платежу в общей сумме .....,19 руб.; 2/ обращение взыскания на заложенное имущество, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «.....».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Данные исполнительные производства, согласно справке РОСП, уничтожены.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ также в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

То есть основанием окончания всех вышеперечисленных исполнительных производств является фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Материалами подтверждается, что судебным приставом исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 вынесены постановления, и возбуждены следующие исполнительные производства:

- № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере ..... руб. и возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО8;

- № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере ..... руб. и возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1;

- № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере ..... руб. и возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2

В рамках возбужденных исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора на счета ФИО2 и ФИО1 в целях удержания денежных средств наложены аресты.

Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 112 названного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, что предусмотрено частью 2 названной статьи.

Согласно положениям частей 6, 7 статьи 112 того же Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 77 постановления Пленума Верховного суда российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если в исполнительном документе одновременно указаны подлежащая взысканию денежная сумма в связи с неисполнением должником обеспеченного залогом обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, то при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок требования о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, размер которого рассчитывается только от подлежащей взысканию суммы (части 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Когда в исполнительном документе содержится одно требование об обращении взыскания на заложенное имущество, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предлагает должнику в срок для добровольного исполнения представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к имуществу для составления акта описи имущества или совершить иные действия, необходимые для обращения взыскания на заложенное имущество по такому исполнительному документу.

Исходя из анализа норм действующего законодательства, установлению как юридически значимые подлежат следующие обстоятельства: а именно то, что в течении какого срока и в какой процедуре исполнялись требования, изложенные в резолютивной части решения суда о взыскании денежных средств, уклонялись ли ФИО7 от исполнения требований исполнительного документа, вытекающих из договора ипотеки, препятствовали ли исполнению требований исполнительного документа при реализации имущества.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 последовательно поясняла, что сумма реализации значительно превысила сумму задолженности, так как по решению суда задолженность определялась в сумме ..... руб. и подлежащих начислению процентов, а имущество было реализовано за ..... руб., о чем указано в справке начальника отдела РОСП, поступившей по запросу суда, в таком случае полагала, что исполнительский сбор судебным приставом-исполнителем мог был быть погашен за счет средств, вырученных от реализации предмета ипотеки, а поэтому считала, что они подлежат освобождению от уплаты исполнительского сбора.

Изучив представленный административным ответчиком материал, заслушав выступление ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности требований, поскольку должники не создавали препятствий и не могли повлиять на ход исполнения решения в виде передачи недвижимого имущества для реализации на торгах, в то время как исполнительский сбор преследует цель оказания воздействия на должника и применяется как штрафная санкция.

Более того, нашло свое подтверждение и обстоятельство того, что вырученная от реализации имущества сумма превысила размер задолженности. Ввиду отсутствия (уничтожения) исполнительных производств, большей оценки данным обстоятельствам суд не определяет.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным разрешить вопрос об освобождении ФИО7 от исполнительского сбора, поскольку его взыскание не соблюдает права и законные интересы заявителей.

В соответствии с пунктом 2 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Учитывая, что в рамках возбужденных исполнительных производств в отношении административных истцов применены меры принудительного исполнения, в виде ареста счетов, суд полагает, что надлежащим способом защиты также с учетом положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Правил возврата должникам исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550, следует определить возврат сумм, взысканных в качестве исполнительского сбора, при приведении постановлений в исполнение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, врио начальника Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об освобождении от уплаты и взыскания исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить ФИО1, ФИО2 от уплаты исполнительского сбора, в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений:

- № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере ..... руб. и возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2;

В случае исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2, исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО1, исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2, обязать Одинцовский РОСП ГУФССП по Московской области совершить мероприятия, направленные на возврат ФИО1 / ФИО2 взысканных в качестве исполнительского сбора денежных средств, с учетом положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550, - в сумме взысканных (удержанных) денежных средств.

Судья О.А. Фоменкова

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025